Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 30 октября 2017 г. по делу N 08-01-477

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист - эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Можейкин М.А.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-01-477 от 30.10.2017 г. по жалобе ООО "УниМастер" на действия УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) при проведении электронного аукциона N0251100001017000016 на выполнение работ по монтажу систем пожарной сигнализации и охранной сигнализации,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе заказчику -

УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) необходимо:

- прекратить нарушать п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N44-ФЗ, а именно, устанавливать в аукционной документации требования к составу и содержанию первой и второй части заявки на участие в электронном аукционе в соответствии требованиями законодательства о контрактной системе и конкретным объектом закупки;

- прекратить нарушать ч.6 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать необоснованные требования к участникам закупки;

- прекратить нарушать п.1, п.2 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, объективно описывать объект закупки. Прекратить устанавливать требования о представлении участником закупки документов и сведений, которые участник, в силу действующего законодательства РФ может представить только при наличии у заказчика проектной документации по объекту закупки. Прекратить устанавливать требования о представлении участником закупки документов и сведений, которые в силу действующего законодательства РФ должен иметь заказчик. Исключить из описания объекта закупки требование о том, что участник закупки должен осуществить допоставку не предусмотренного описанием объекта товара (материала), используемого при выполнении работ. Исключить из описания объекта закупки несуществующую в РФ терминологию, а именно,"ежемесячное гарантийное обслуживание";

- прекратить нарушать ч.3 ст.7 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить размещать в ЕИС недостоверную информацию об объекте закупки;

- внести изменения в извещение и в аукционную документацию с учетом требований настоящего Предписания и Решения Комиссии Новосибирского УФАС России N 08-01-477 от 30.19.2017 г.;

- продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями ч.6 ст.65 ФЗ N44-ФЗ.

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) необходимо отменить решения комиссии по осуществлению закупок, зафиксированные в протоколах, составленных при проведении данного электронного аукциона.

Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения данного предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику - УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) и комиссии по осуществлению закупок при данном заказчике сообщить до 16.11.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.Е. Студеникин М.А. Можейкин