Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 31 октября 2017 г. N 11-267/17

В связи с поступившей от ИП Герасимов А.В. (вх. 24861-ЭП/17 от 18.10.2017) в соответствии с п. 1 ч. 1, пп. "б" п. 1 ч. 3 и п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа Санкт-Петербургского УФАС России "О проведении внеплановой документарной проверки" Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС)

с участием представителей:

ГБУ "Дом молодежи Санкт-Петербурга" (далее - заказчик),

ИП Герасимова А.В. (далее - заявитель),

проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению заказчиком законодательства о контрактной системе при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок на выполнение работ по проведению косметического ремонта и отделочных работ в здании по адресу: СПб, Новоизмайловский пр., д. 48 (извещение N 0372200211617000049) (далее - аукцион, закупка).

Адрес проверяемой организации: 13-я линия, В.О., д. 22, лит. Б, Санкт-Петербург, 199178.

Место проведения Инспекции УФАС: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении запроса котировок размещено 28.09.2017 на Официальном сайте Единой Информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 499 500,00 руб.

Согласно ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

В соответствии с ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок должна содержать наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки.

Котировочная комиссия заказчика рассмотрела заявки на соответствие требованиям извещения о проведении запроса котировок и 17.10.2017 отклонила заявку ИП Герасимова А.В. за отсутствие в ней места жительства участника закупки.

В п. 18 извещения о проведении запроса котировок и в приложении N 5 "Форма заявки на участие в запросе котировок" к извещению о проведении запроса котировок установлены требования к содержанию заявки на участие в запросе котировок, согласно которым заявка участника закупки должна содержать, в том числе: сведения о месте нахождения (для юридического лица) или место жительства (для физического лица).

Анализ заявки ИП Герасимова А.В. подтвердил отсутствие в ней места нахождения / жительства участника закупки.

Следовательно, у комиссии заказчика имелись основания для отклонения заявки ИП Герасимова А.В.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе Инспекция УФАС

решила:

в рассмотренной части при проведении закупки N 0372200211617000049 нарушений законодательства о контрактной системе не установлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.