Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 27 октября 2017 г. N рз-1936-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И. Ю.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б.Ш.,

В присутствии представителей:

от заказчика - Попов К.С.

Рассмотрев поступившее обращение из Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края о допущенных нарушениях при осуществлении закупки путем проведения закупки у единственного поставщика N 0121200002717000060 "Изготовление и поставка бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния для обеспечения государственных нужд Ставропольского края",

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края о допущенных нарушениях при осуществлении закупки путем проведения закупки у единственного поставщика N 0121200002717000060 "Изготовление и поставка бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния для обеспечения государственных нужд Ставропольского края".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки N 0121200002717000060 "Изготовление и поставка бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния для обеспечения государственных нужд Ставропольского края".

В результате проведения внеплановой проверки установлено, следующее:

В соответствии с Положением об управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края управление выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения возложенных полномочий, включая и приобретение бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния изготавливаются организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" бланки свидетельств являются документами строгой отчетности и изготавливаются на специальном материале с водяными знаками, изображающими Государственный герб Российской Федерации, и иными видами защиты от подделки, а также изготавливаются по единому образцу, утвержденному Министерством юстиции Российской Федерации.

Управлением была рассчитана потребность в указанных бланках с расчётом на 2017 и 2018 годы и закупка на изготовление и поставку бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния для обеспечения государственных нужд Ставропольского края была включена в план закупок (ИКЗ: 1722634050093626340100101420005819244) и план-график закупок (ИКЗ: 1722634050093626340100101421425819244), которые размещены заказчиком на официальном сайте ЕИС 09 июня 2017 года. По истечении 10 дней, 20 июня 2017 года, заказчик разместил в ЕИС извещение о проведении закупки у единственного исполнителя в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 0121200002717000060 на сумму 999 808 рублей 50 копеек с соблюдением всех требований закона.

Перед непосредственным заключением государственного контракта заказчику стало известно, что приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 июня 2017 г. N 116 утверждены новые формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, который вступает в силу с 1 января 2018 года.

В связи с чем, заказчиком принято решение об отмене запланированной закупки N 0121200002717000060 и осуществлении нового расчета потребности в бланках.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. Выдать заказчику - Управлению записи актов гражданского состояния Ставропольского края обязательное для исполнения предписание.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии И. Ю. Неботова

Б.Ш. Карпель

Заказчик:

Управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края

355025, г. Ставрополь, пл. Ленина, д. 1

П Р Е Д П И С А Н И Е N 702

по делу N РЗ-1936-2017 о нарушении законодательства о закупках

27.10.2017 г. Ставрополь

Членов комиссии:

на основании своего решения от 27.10.2017 года по делу N РЗ-1936-2017, принятого Комиссией по итогам внеплановой проверки закупки N 0121200002717000060 "Изготовление и поставка бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния для обеспечения государственных нужд Ставропольского края", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках), и, руководствуясь частями 3, 15 и пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о закупках,

предписывает:

Заказчику - Управлению записи актов гражданского состояния Ставропольского края:

1. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем осуществления закупки у единственного поставщика N 0121200002717000060 "Изготовление и поставка бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния для обеспечения государственных нужд Ставропольского края" - аннулировать.

2. При необходимости закупку осуществить повторно.

3. Срок исполнения предписания - в течение 10 дней с момента его получения, об исполнении которого в обязательном порядке сообщить в Ставропольское УФАС России в течение 7 дней с момента его исполнения.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Неисполнение настоящего предписания в соответствии с частью 25 статьи 99 и статьей 107 Закона о закупках влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии И. Ю. Неботова

Б.Ш. Карпель

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.