Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 25 октября 2017 г. N ГЗ-815/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный центр "Азимут" (далее - Заявитель) (вх.13979) 18.10.2017 на действия Заказчика в лице Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан" (далее - Заказчик) при осуществлении закупки N 0301100027317000181 "Оказание услуг по обучению на курсах повышения уровня квалификации сотрудников Управления Росгвардии по Республике Башкортостан" и ФГКУ "УВО ВНГ России по Республике Башкортостан" по специализированной программе обучения "Подготовка водителей транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно необоснованный допуск заявки ООО "Башавтолига".

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N 0301100027317000181.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что в составе Заявки ООО "Башавтолига" отсутствовали необходимые документы для участия на запросе котировок.

В соответствии с ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Согласно извещению о проведении запроса котировок Заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, а также: - о согласии участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок; - цену услуги.

Комиссией установлено, что Заявка N 52 ООО "БашАвтоЛига" содержит следующие документы: заявка с согласием на участие в запросе котировок, заверенная подписью и печатью руководителем организации; заверенная лицензия на право ведения образовательной деятельности с Приложением N 1 к лицензии. Вместе с тем, в документации о запросе котировок отсутствует требование о представлении лицензии в составе заявки.

Таким образом, Заявка ООО "БашАвтоЛига" полностью соответствует требованиям Заказчика и нормам Закона о контрактной системе.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный центр "Азимут" на действия Заказчика в лице Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан" при осуществлении закупки N 0301100027317000181 "Оказание услуг по обучению на курсах повышения уровня квалификации сотрудников Управления Росгвардии по Республике Башкортостан" и ФГКУ "УВО ВНГ России по Республике Башкортостан" по специализированной программе обучения "Подготовка водителей транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.