Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 8 ноября 2017 г. N 1992

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Сократ" (далее - Заявитель) на действия КОМИТЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Уполномоченный орган) при проведении ГБУ РД "МАХАЧКАЛИНСКИЙ РОДИЛЬНЫЙ ДОМ N 2" (далее - Заказчик) электронного аукциона извещение N 0103200008417006098 на выполнение работ по ремонту ГБУ РД "Махачкалинский Родильный дом N2" (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Нурова Н.А. (доверенность N 2 от 10.10.2017 г.),

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

31.10.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа.

В жалобе Заявителя указывается на неправомерность действий аукционной комиссии Уполномоченного органа выразившихся в неправомерности признания заявки не соответствующей требованиям документации об Аукционе.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

05.10.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 980 343 ,70 рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.10.2017 N0103200008417006098-1 Заявителя было отказано в допуске к участию в электронном Аукционе со следующим обоснованием отказа: "Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): в п. 20 "Дополнительная шпатлевка по штукатурке..." заявки участника указано "Индекс сроков твердения Б", что не соответствует требованию п.20 ТЗ Заказчика (Индекс сроков твердения В\Б\А) и п.17.1 части 2 АД Заказчика".

Как установлено Комиссией, п. 20 "Дополнитеная шпатлевка по штукатурке ..." Технического задания документации об Аукционе Заказчиком установлены следующие требования к товару, в том числе:

- Марка: Г-2, Г-3, Г-4, Г-5, Г-6

- Индекс сроков твердения В\Б\А.

В заявке Заявителя, по вышеуказанной позиции указано следующее, в том числе:

- Марка: Г- 2;

- Индекс сроков твердения Б.

Согласно ч. 5 "Инструкция по заполнению заявки" документации об Аукционе знак "\" и символ конъюнкция следует читать как "и".

По мнению Комиссии, из содержания Технического задания и Инструкции по заполнению заявки документации об Аукционе, в первой части заявки на участие в закупке, участник Аукциона, по вышеуказанной позиции, должен был представить шпаклевочные смеси со всеми тремя индексами твердения.

На основании ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу о правомерности действий аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившихся в отказе Заявителю в допуске к участию в электронном Аукционе, и необоснованности жалобы Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

А.Ш. Магомедов

Исп. Багамаев Т.Р.

(67-20-95)