Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 14 ноября 2017 г. N 2033А

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Агамирзаева В.А. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Синтез" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении ГБУ РД "Магарамкентская центральная районная больница" (далее - Заказчик) электронного аукциона N 0103200008417006427 на поставку хозяйственных товаров (лист профилированный) для нужд ГБУ РД "Магарамкентская ЦРБ"" (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Уполномоченного органа - Алиевой Л.А. (доверенность N 39, от 14.11.2017 г.),

в присутствии представителя Заказчика - Чубанова С.С. (доверенность б/н),

в отсутствии представителя Заявителя - (извещен)

У С Т А Н О В И Л А:

07.11.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на неправомерность решения аукционной комиссии Уполномоченного органа об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.

25.10.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе, а также на электронной площадке ООО "РТС-тендер" были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 421 200 рублей.

1. Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона N 0103200008417006427-1 от 03.11.2017 заявка Заявителя была признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе на основании следующего: "Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): участник закупки в п. 1 заявки указывает " Профили с лакокрасочными покрытиями должны изготовляться из проката группы ПК по 4.1.1", данная формулировка не позволяет однозначно утверждать о наличии или отсутствии характеристики в товаре, что не соответствует требованиям п.3 АД заказчика".

Комиссией установлено, что в техническом задании аукционной документации в позиции "Профилированный лист - ГОСТ 24045-2010" Заказчиком установлены следующие требования, в том числе:

"Профили с лакокрасочными покрытиями должны изготовляться из проката группы ПК по 4.1.1 с защитно-декоративным лакокрасочным или полимерным покрытием по ГОСТ 30246.** На территории Российской Федерации действует также ГОСТ Р 52246-2003 (для класса 275)".

В заявке Заявителя указано следующее :

"Профили с лакокрасочными покрытиями должны изготовляться из проката группы ПК по 4.1.1 с защитно-декоративным лакокрасочным покрытием по ГОСТ 30246".

Таким образом, в заявке заявителя по показателю "Профиль из лакокрасочного покрытия" сопровождается словом "должны", из содержания которого не возможно определить о наличии или отсутствии характеристики предлагаемого товара.

По мнению Комиссии, указанные Заказчиком в заявке требования не соответствует требованиям аукционной документации Заказчика.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

Таким образом, действия аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившиеся в отклонении заявки Заявителя, правомерны.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев