Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 10 ноября 2017 г. N 183-17

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление), утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России от "19" октября 2017 г. N207-п (далее - Инспекция), в составе: руководителя Инспекции - руководителя Управления - Н.С. Меркулова; участников Инспекции - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления М.В. Литвинова и ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления И.В. Русскиной, в присутствии представителя муниципального заказчика администрации МО "Приволжский район" Утигановой З.Г. (доверенность от 08.11.2017 N6153) и в отсутствие представителя Прокуратуры Приволжского района Астраханской области (надлежащим образом уведомлена), на основании обращения Прокуратуры Приволжского района Астраханской области от 04.10.2017 N740-2017 (вх. N9830 от 13.10.2017), статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе) провела внеплановую проверку муниципального заказчика администрации МО "Приволжский район" (адрес: 416450, Астраханская обл., Приволжский район, с.Началово, ул. Ленина, 46) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении муниципального контракта N0125300012217000014-0129938-01 от 24.04.2017, по итогам которой

УСТАНОВИЛА:

Администрацией МО "Приволжский район" (далее - Заказчик) 27.03.2017 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключить контракт на выполнение работ по ремонту участка дороги к жилым домам (реестровый номер: 0125300012217000014) (далее - электронный аукцион) и документация об этом аукционе.

Согласно пункту 2.1 проекта муниципального контракта, который в силу части 4 статьи 64 Закона о контрактной системе является неотъемлемой частью аукционной документации, срок выполнения работ был установлен: "с момента заключения контракта по 31.05.2017".

Частью 10 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

По итогам электронного аукциона Заказчик заключил 24.04.2017 муниципальный контракт с победителем электронного аукциона ООО "СпецДОРСтрой" на выполнение работ по ремонту участка дороги к жилым домам N0125300012217000014 -0129938-01.

Однако указанный в заключенном контракте срок выполнения работ отличается от срока выполнения работ, объявленного при размещении извещения о проведении аукциона и документации о нем: 30 дней с момента заключения контракта (пункт 2.1 муниципальный контракт).

Таким образом, Заказчик нарушил часть 10 статьи 70 Закона о контрактной системе.

В данных действиях (бездействии) Заказчика усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ ).

В связи с тем, что по итогам вышеуказанного аукциона заключен контракт, оснований для выдачи предписания об устранении нарушения не имеется.

Основываясь на изложенном, Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать муниципального заказчика администрацию "МО Приволжский район" нарушившей часть 10 статьи 70 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Предписание не выдавать.

3. Материалы проверки N183-17 передать уполномоченному должностному лицу Астраханского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководитель инспекции Н.С.Меркулов

Участники инспекции: М.В. Литвинов

И.В.Русскина