Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 10 ноября 2017 г. N ГЗ-884/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО ЗАО Аудиторско-консультативный центр "Содействие" (далее - Заявитель) (вх.14875) от 03.11.2017 на действия Заказчика в лице Акционерного общества "Информационное агентство "Башинформ" (далее - Заказчик) при осуществлении закупки N 0401200001617000001 "Оказание услуг по осуществлению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности АО "Информационное агентство "Башинформ" за 2017 год".

По мнению Заявителей, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерное отклонение заявки Заявителя при рассмотрении и оценки заявок на участие в открытом конкурсе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, уполномоченным органом была представлена информация по открытому конкурсу N 0401200001617000001.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 Закона о контрактной системе Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 25.10.2017 NПРО1 заявка Заявителя отклонена по следующим основаниям "Документы заявки представлены не в полном объеме или предоставлена недостоверная информация. В соответствии с п. 3.1.4 Документации заявка на участие в закупке включает в себя документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки, а именно: выписка (или ее надлежаще заверенная копия) из реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является участник закупки, полученная не ранее, чем за три месяца до даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки. Участником закупки указанный документ не представлен в составе заявки".

Комиссией установлено, в соответствии с п. 3.1.4. Блок "Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса предъявляемым требованием" заказчику необходимо предоставить документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки, а именно: выписка (или ее надлежаще заверенная копия) из реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является участник закупки, полученная не ранее, чем за три месяца до даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки.

По представленной документации установлено, что в составе заявки Заявителя отсутствует выписка (или ее надлежаще заверенная копия) из реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является участник закупки, полученная не ранее, чем за три месяца до даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки.

Представитель заявителя на заседании комиссии подтвердил, что в составе заявки отсутствует выписка (или ее надлежаще заверенная копия) из реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является участник закупки, полученная не ранее, чем за три месяца до даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки.

Таким образом, в действиях комиссии Заказчика отсутствует нарушение Закона о контрактной системе.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО ЗАО Аудиторско-консультативный центр "Содействие" на действия Заказчика в лице Акционерного общества "Информационное агентство "Башинформ" при осуществлении закупки N 0401200001617000001 "Оказание услуг по осуществлению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности АО "Информационное агентство "Башинформ" за 2017 год" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.