Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 23 ноября 2017 г. N ВП-94/17

Резолютивная часть решения объявлена 23ноября2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2017 года.

г. Тамбов

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов властиКолодина Н.Н.,

члены:

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращенияТОГБОУ "Казачья кадетская школа-интернат имени графа И.И. Воронцова-Дашкова"(исх. от 14.11.2017 N 145, вх. от 14.11.2017 N 7962)

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком -Тамбовским областным государственным бюджетным общеобразовательным учреждением "Казачья кадетская школа-интернат имени графа И.И. Воронцова-Дашкова" требований Закона о контрактной системе при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщикана поставку тепловой энергии (реестровый номер закупки N 0364200017417000011),

УСТАНОВЛЕНО:

Тамбовское областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Казачья кадетская школа-интернат имени графа И.И. Воронцова-Дашкова"(далее также Заказчик) 13.11.2017на сайте Единой информационной системы в сфере закупокопубликовало извещение N 0364200017417000011о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку тепловой энергии.

Закупка осуществлялась по пункту 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Согласно данному извещению начальная (максимальная) цена контракта -331 812 ,15 руб.

Заказчик обратился (вх. от 14.11.2017 N 7962)в Тамбовское УФАС России, и сообщил, чтов прикрепленном проекте контракта допущена ошибка.В связи с этим, Заказчик просит выдать предписание об отмене указанной закупки.

На основании обращения проведена внеплановая проверка.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Результатом осуществления размещения извещения о проведении закупки является заключение контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.

Изучив проект государственного контракта, Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу, что проект государственного контракта рассматриваемой закупки не содержит идентификационный код закупки.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика, не установившего в проекте государственного контракта идентификационный код закупки, нарушают часть 1 статьи 23 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что Заказчик не имеет возможности отмены извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку тепловой энергии (извещение N 0364200017417000011),Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводуо необходимости выдачи предписания об отмене указанной закупки.

По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать факт нарушения требованийчасти1 статьи 23 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика N0364200017417000011.

2. Выдать государственному заказчику - Тамбовскому областному государственному бюджетному общеобразовательному учреждению "Казачья кадетская школа-интернат имени графа И.И. Воронцова-Дашкова"обязательное для исполнения предписание.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.4 ст.7.30 КоАП РФ.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	Н.Н. Колодина
Члены инспекции	В.В. Иванов
	Н.Е. Козлова

исп. Козлова Н.Е.

(4752) 72-73-44