Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 16 ноября 2017 г. N 1746-З

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту - Комиссия)

при участии представителей:

- заказчикав лице Муниципального казенного учреждения "Служба заказчика городского хозяйства",

- уполномоченного органа в лице Администрации города Нижний Тагил,

-в отсутствии заявителя в лицеООО "Недра Сибири", уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу ООО "Недра Сибири"(670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Загородная, 79Б) о нарушении заказчиком в лицеМуниципального казенного учреждения "Служба заказчика городского хозяйства"(622036, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, пр-кт Мира, 53, 122), уполномоченным органом у лице Администрации города Нижний Тагил (622034, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1А), его комиссиейпри осуществлении закупки путем проведения электронногоаукциона на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по санитарной очистке (обработке) территорий общего пользования местного значения МО "Город Нижний Тагил" Свердловской области, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации (извещение N0162300000817000757), Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту- Закон о контрактной системе), и врезультате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99, 106 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалобаООО "Недра Сибири" (вх. N 01-20423 от 13.11.2017 г.) о нарушении заказчиком в лицеМуниципального казенного учреждения "Служба заказчика городского хозяйства", уполномоченным органом в лице Администрации города Нижний Тагил,его комиссиейпри осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по санитарной очистке (обработке) территорий общего пользования местного значения МО "Город Нижний Тагил" Свердловской области, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации (извещение N0162300000817000757)Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям ст.105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель указал, что положения аукционной документации содержат нарушения Закона о контрактной системе в части положений проекта контракта, просит признать жалобу обоснованной.

Представителизаказчика, уполномоченного органас доводами жалобы не согласились, просили признать жалобу необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

30 октября 2017 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме N0162300000817000757и документация об аукционе.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 33 999 999,99 рублей.

Согласно ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Также в соответствии со ст. 61 Закона о контрактной системе для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах участник должен пройти процедуру аккредитации на соответствующей электронной площадке. Извещением N 0162300000817000757 определен адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" -АО "ЕЭТП" (https://www.roseltorg.ru), в связи с чем участник аукциона должен быть аккредитован на данной электронной площадке для участия в указанной закупке.

В ходе рассмотрения жалобы по существу Комиссией Свердловского УФАС установлено, что согласно сведениям из реестра поставщиков (ст. 62 Закона о контрактной системе), получивших аккредитацию на электронной площадке АО "ЕЭТП"(https://www.roseltorg.ru/suppliers), информация об аккредитации на электронной площадке ООО "Недра Сибири" отсутствует.

Указанное обстоятельство исключает возможность участия заявителя в данном электронном аукционе, ввиду чего положения документации не могут нарушить права и законные интересы заявителя в лице ООО "Недра Сибири".

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. ЖалобуООО "Недра Сибири"признать необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.