Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 3 ноября 2017 г. N 04-07-18449эп/17

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия, Управление) в составе:

рассмотрев обращение Федерального государственного бюджетного учреждения санаторий-профилакторий "Курорт-парк "Союз"Министерства иностранных дел Российской Федерации"(далее - Заказчик)о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в действиях Заказчика при проведении электронного аукциона на закупкудизельного генератора в контейнера для нужд ФГБУ СП "Курорт-парк "Союз" МИД России" (номер извещенияhttp://zakupki.gov.ru/epz/order/printForm/view.html?printFormId= 57310910348100099017000049на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru(далее - Официальный сайт)(далее - Аукцион), в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступилообращениеЗаказчикасодержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе при проведении Оператором электронной площадки Аукциона.

В результате рассмотрения обращения и осуществления в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе:

1) извещение о проведении Аукциона размещено на Официальном сайте - 25.09.2017;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 5 770 000,00 руб.;

3) дата окончания подачи заявок - 13.10.2017;

4) дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 17.10.2017;

5) дата проведения Аукциона - 20.10.2017.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона о контрактной системе, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.

На заседании Комиссии установлено, что протокол подведения итогов Аукциона от 20.10.2017 N0348100099017000049-3 (далее - Протокол подведения итогов), размещенный на Официальном сайте не содержит информации, предусмотренной частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, а именно отсутствует текст протокола.

Таким образом, действия Заказчика, разместившего на Официальном сайте Протокол подведения итогов ненадлежащим образом, нарушают часть 8 статьи 69 Закона контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать в действияхФедерального государственного бюджетного учреждения санаторий-профилакторий "Курорт-парк "Союз" Министерства иностранных дел Российской Федерации"нарушение части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику, Оператору электронной площадкиобязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений.

3. Передать материалы дела от 03.11.2017 N 04-07-18449эп/17 по выявленному нарушению Закона о контрактной системе соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в трёхмесячный срок.