Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 ноября 2017 г. N 2-17-14086/77-17

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии Управления:

М.Г. Жуковой - заместителя начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

Г.С. Мартиросяна - главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок,

Е.А. Камалетдиновой - специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок,

при участии представителя государственного заказчика - ФГКУ "Санаторий "Пестово" ФТС России: Шевелева Г.А. (доверенность N 6 от 20.10.2017), Унанова Д.Г. (доверенность N 9 от 20.10.2017).

На заседании Комиссии Управления государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения.

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

В Московское УФАС России поступило обращение ФГКУ "Санаторий "Пестово" ФТС России (далее - Заказчик) о нарушениях, допущенных при проведении электронных аукционов реестровые NN 0873100007217000011 (далее - Аукцион 1), 0873100007217000012 (далее - Аукцион 2), 0873100007217000013 (далее - Аукцион 3).

21.11.2017 состоялось заседание Комиссии Управления, на которое Заказчиком были представлены запрашиваемые документы и сведения, и в результате осуществления в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия Управления установила следующее.

30.09.2017 в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении Аукциона 1, 2, 3.

Аукцион 1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 2 391 660,00 рублей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона от 30.09.2017 N0873100007217000011, срок окончания рассмотрения первых частей заявок участников установлен до 13.10.2017.

Аукцион 2. Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 243 400,00 рублей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона от 30.09.2017 N0873100007217000012, срок окончания рассмотрения первых частей заявок участников установлен до 09.10.2017.

Аукцион 3. Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 93 600,00 рублей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона от 30.09.2017 N0873100007217000013, срок окончания рассмотрения первых частей заявок участников установлен до 09.10.2017.

Согласно части 1, части 2 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

В соответствии с частью 6 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Согласно части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

В нарушение требований части 2 и части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе Заказчик в установленный срок не рассмотрел первые части заявок, а также не направил оператору электронной площадки протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и не разместил в единой информационной системе.

Таким образом, Заказчик при осуществлении закупок в форме электронных аукционов реестровые NN 0873100007217000011, 0873100007217000012, 0873100007217000013 допустил нарушения положений части 2 и части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частями 15 и 22 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях ФГКУ "Санаторий "Пестово" ФТС России при проведении электронных аукционов реестровые NN 0873100007217000011, 0873100007217000012, 0873100007217000013 нарушение части 2 и части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику, оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии Управления:		М.Г. Жукова
Члены Комиссии Управления:		Г.С. Мартиросян
		Е.А. Камалетдинова

Исп. Мартиросян Г.С.

Тел. (495) 784-75-05 доб.137