Резолютивная часть решения объявлена 1 декабря 2017 года.
Решение в полном объеме изготовлено 1 декабря 2017 года.
г. Тамбов
Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:
руководитель инспекции - руководитель управления Е.А. Гречишникова,
члены:
заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Автобаза" (исх. от 01.12.2017 N246, вх. от 01.12.2017 N8467),
осуществив внеплановую проверку соблюдения Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Автобаза" требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на аренду легкового автомобиля с водителем (извещение N 0164200003017003448),
УСТАНОВЛЕНО:
Комитет государственного заказа Тамбовской области 17.11.2017 на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок опубликовало извещение N 0164200003017003448 о проведении электронного аукциона на аренду легкового автомобиля с водителем (далее - Аукцион).
Начальная (максимальная) цена контракта - 1 089 999,96 руб.
Заказчик - Тамбовское областное государственного бюджетное учреждение "Автобаза".
Заказчик обратился (исх. от 01.12.2017 N246, вх. от 01.12.2017 N8467) с просьбой о выдаче предписания об отмене Аукциона ввиду отсутствия лимитов денежных ассигнований.
На основании обращения проведена внеплановая проверка.
Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе определено, что информация, размещенная в единой информационной системе в сфере закупок, должна быть полной и достоверной.
Согласно пояснениям Заказчика, на момент планирования и объявления рассматриваемой закупки у него имелись лимиты бюджетных обязательств для осуществления закупки.
Однако, на момент обращения в Тамбовское УФАС России потребности в указанной закупке у Заказчика не имеется в связи с уменьшением лимитных ассигнований на 2017 год и отсутствием доведенных лимитов на 2018 год, а потому контракт по данной закупке не может быть заключен.
Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу, что в рассматриваемом случае нарушены требования части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе, так как в Единой информационной системе в сфере закупок содержится недостоверная информация о производимой Заказчиком закупке.
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Автобаза", выявив допущенное нарушение, приняло меры по исправлению ситуации, обратившись с ходатайством об отмене электронного аукциона на аренду легкового автомобиля с водителем (извещение N 0164200003017003448).
Частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Инспекция Тамбовского УФАС России, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
РЕШИЛА:
1. Признать Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Автобаза" нарушившим требования части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на аренду легкового автомобиля с водителем (извещение N 0164200003017003448).
2. Выдать Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению "Автобаза", аукционной комиссии Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Автобаза", комитету государственного заказа Тамбовской области предписание об отмене электронного аукциона на аренду легкового автомобиля с водителем (извещение N 0164200003017003448) и всех его результатов.
Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.
Руководитель инспекции |
Е.А. Гречишникова |
Члены инспекции |
Н.Н. Колодина |
|
В.В. Иванов |
|
|
|
|
исп. Иванов В.В. (4752) 72-73-44 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 1 декабря 2017 г. N ВП-104/17
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 01.12.2017