Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 28 ноября 2017 г. по делу N 850-ж/2017

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Сапрыкиной Н.В.	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России,
Членов Комиссии:	Кокшаровой И.О.	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
	Черенковой Е.Б.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

на основании решения Челябинского УФАС России от 28.11.2017, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы ООО "Энерго" на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на оказание услуг по сбору, транспортировке, утилизации медицинских отходов класса "Б" 2 (извещение N 0869200000217001662) (далее - аукцион), с целью устранения нарушений законодательства о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница N 1", Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Городская клиническая больница N 6:

1.1. с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) предписания не заключать контракт по итогам аукциона, оформленного протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме, реестровый номер торгов: 2/Отходы-2018 от 16.11.2017 до полного исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания;

1.2. после исполнения аукционной комиссией и Государственным казенным учреждением Челябинской области "Центр организации закупок в сфере здравоохранения" пунктов 2 и 3 настоящего предписания продолжить процедуру определения поставщика, направленную на заключение контрактов в соответствии с требованиями действующего законодательства;

2. Аукционной комиссии:

2.1. в срок до 05.12.2017 принять решение об отмене протокола подведения итогов электронного аукциона от 16.11.2017;

2.2. в срок до 12.12.2017:

- рассмотреть вторые части заявок участников закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения N 850-ж/2017 от 28.11.2017;

- зафиксировать результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе в протоколе подведения итогов, указав в нем сведения, предусмотренные частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, при принятии решения о несоответствии заявок участников аукциона требованиям документации об аукционе, в том числе обоснование решения о несоответствии участников аукциона требованиям, установленным документацией об аукционе, положения Закона о контрактной системе, которым не соответствует участники аукциона, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявки на участие в нем, положений заявок на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

2.3. в срок до 13.12.2017 передать протокол и решение, оформленные по итогам исполнения пунктов 2.1, 2.2 настоящего предписания, в Государственное казенное учреждение Челябинской области "Центр организации закупок в сфере здравоохранения" для размещения в единой информационной системе.

3. Государственному казенному учреждению Челябинской области "Центр организации закупок в сфере здравоохранения":

3.1 в срок до 14.12.2017 разместить протокол и решение, оформленные по итогам исполнения пунктов 2.1, 2.2 настоящего предписания в единой информационной системе;

3.2 после исполнения пунктов 3.1. настоящего предписания продолжить процедуру определения поставщика, направленную на заключение контракта в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4. ООО "РТС-тендер":

4.1. с 01.12.2017 обеспечить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница N 1", Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Городская клиническая больница N 6, аукционной комиссии, Государственному казенному учреждению Челябинской области "Центр организации закупок в сфере здравоохранения" возможность исполнения настоящего предписания;

4.2. в срок до 05.12.2017 уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о рассмотрении вторых частей заявок, об оформлении протокола подведения итогов электронного аукциона в соответствии с пунктом 2.2 настоящего предписания, требованиями части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе;

4.3 с 01.12.2017 осуществить блокирование подписания контракта заказчиком по итогам аукциона, оформленного протоколом подведения итогов от 16.11.2017, до исполнения настоящего предписания;

4.4. с 05.12.2017 осуществить блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе;

4.5. после исполнения пункта 3.2 настоящего предписания прекратить блокирование в соответствии с частью 6 статьи 44 Закона о контрактной системе.

5. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница N 1", Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Городская клиническая больница N 6, в подтверждение исполнения предписания в срок до 20.12.2017 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения настоящего предписания, а именно:

- сведения о незаключении контрактов по итогам аукциона согласно пункту 1 настоящего предписания (в случае заключения контракта представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями);

- копии контрактов (со всеми приложениями), заключенных с учетом исполнения пункта 1.2 настоящего предписания.

6. Государственному казенному учреждению Челябинской области "Центр организации закупок в сфере здравоохранения" в подтверждение исполнения предписания в срок до 20.12.2017 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения настоящего предписания, а именно:

- протоколы (решения), составленные по итогам исполнения пунктов 2.1, 2.2 настоящего предписания,

- документы, подтверждающие размещение указанных протоколов (решений) в единой информационной системе.

7. ООО "РТС-тендер" в подтверждение исполнения предписания в срок до 20.12.2017 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения пункта 4 настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Обжалование предписания Челябинского УФАС России не приостанавливает действия предписания.

За неисполнение настоящего предписания предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей на должностных лиц и в размере пятисот тысяч рублей на юридических лиц.

Председатель Комиссии: Н.В. Сапрыкина

Члены Комиссии: И.О. Кокшарова

Е.Б. Черенкова