Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 28 ноября 2017 г. N 2137А-2017

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия):

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Бетон" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении для нужд ГКУ РД "Центр ГО и ЧС" (далее - Заказчик) электронного аукциона N 0103200008417006472 на строительство пожарного депо на 2 машиновыезда в с. Ахты Ахтынского района (далее - Аукцион), в присутствии представителя Заявителя Загирова С.С. (Доверенность NБ/Н от 29.09.2017), представителя Заказчика - Сулейманова А.Я. (Доверенность 27.11.2017), представителя Уполномоченного органа - Алиевой А.У. (Доверенность от 05.10.2017 N25),

У С Т А Н О В И Л А:

21.11.2017 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается на неправомерность действий аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившихся в отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе, а также на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

27.10.2017 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 20 000 000 рублей.

Согласно Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 16.11.2017 N0103200008417006472-1 заявке Заявителя было отказано в допуске к участию в Аукционе со следующим обоснованием отказа:

"Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): в п. 13 "Водосточная труба из оцинкованной стали" заявки участник указал "Поверхность оцинкованной стали чистая со сплошным покрытием", что не соответствует требованию п. "Водосточная труба из оцинкованной стали" ТЗ Заказчика (Поверхность оцинкованной стали должна быть чистой со сплошным с дифференцированным покрытием) и п. 17.1 раздела II АД Заказчика".

В соответствии с п.п. "б" п. 3 ч. 3 ст. 66 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе) первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Комиссией установлено, что в техническом задании аукционной документации Заказчиком установлено требование к используемым при выполнении работ водосточным трубам из оцинкованной стали: "Поверхность оцинкованной стали должна быть чистой со сплошным с дифференцированным покрытием".

Заявитель в своей заявке указал по данной позиции: "Поверхность оцинкованной стали чистая со сплошным покрытием".

Таким образом, заявка не соответствует требованиям Заказчика, поскольку у предлагаемого в ней товара, поверхность не с дифференцированным покрытием.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 года N102, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ведущая заседание комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исполнитель: Агамирзаев В.А. (67-20-95)