Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 6 декабря 2017 г. по делу N 233

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:

<__..>

Членов Комиссии:

<__..>

на основании своего решения от "06" декабря 2017 г. по итогам рассмотрения жалобы участника закупки ООО "Перспектива" на действия заказчика Администрация Брянского района при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на строительство примыкания на км 130+370 (справа) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-120 "Орел - Брянск- Смоленск - граница с республикой "Белоруссия", Юго-Западный обход г. Смоленска" за N 0127600000117000261, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе), предписывает заказчику Администрация Брянского района, уполномоченному органу МУ Финансовое управление Администрации Брянского района, оператору электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ", совершить действия, направленные на устранение нарушений требований п.1 ч.1 ст.64, п.1 ч.1 ст.33, ч.2 ст.33, ч.5 ст.110.2, ч.2 ст.110.2 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 15.05.2017 N 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (далее - Постановление Правительства N 570).

Нарушения устранить следующим путем:

1. Заказчику Администрация Брянского района предписывается совершить следующие действия:

1.2. Внести изменения в содержание документации об электронном аукционе:

1.2.1 установить в аукционной документации возможные виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства из числа видов работ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570;

1.2.2 в п.4.1 проекта муниципального контракта, содержащего условие о поэтапной оплате выполненных работ выделить объем таких работ исходя из цены контракта в соответствии с требованиями установленными ч.5 ст.110.2 Закона о контрактной системе.

1.2.3 исключить из содержания документации об электронном аукционе за N 0127600000117000261 (локальных смет) указания на торговые наименования

1.2.4 в отношении материалов, используемых при выполнении строительных работ установить максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться в соответствии с ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе

2. Продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе.

3. Назначить:

3.1 новую дату окончания срока подачи заявок на участие в электронном

аукционе;

3.2 новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе;

3.2 новую дату проведения электронного аукциона;

4. Направить в адрес Уполномоченного органа МУ Финансовое управление Администрации Брянского района информацию о внесении изменений в документацию об аукционе 0127600000117000261.

5. Уполномоченному органу МУ Финансовое управление Администрации Брянского района:

5.1. Отменить Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 01.12.2017 N0127600000117000261-1.

5.2. Направить в адрес оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ", информацию об отмене выше указанного протокола, информацию о внесении изменений в документацию об аукционе за N0127600000117000261, а также о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе и о новой дате проведения электронного аукциона и разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию о внесенных изменениях в документацию об электронном аукционе за N 0127600000117000261.

6. Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ", совершить следующие действия:

6.1 Обеспечить техническую возможность исполнения указанного предписания.

6.2.Отменить Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 01.12.2017 N0127600000117000261-1

6.3 Назначить новое время проведения электронного аукциона;

6.4 Возвратить участникам закупки поданные заявки на участие в электронном аукционе с уведомлением об отмене вышеуказанного протокола, а также о внесенных изменениях в содержание документации об электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе и о новой дате и времени проведения электронного аукциона.

6.5 Уведомить участников закупки о возможности вновь подать заявки в установленный срок.

7 Заказчику Администрация Брянского района, уполномоченному органу МУ-Финансовое управление Администрация Брянского района, оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика в соответствии с требованиями законодательства РФ о контрактной системе и с учетом решения Брянского УФАС России от 06.12.2017 года.

Предписание должно быть исполнено в срок до "25" декабря 2017 года. Об исполнении настоящего предписания необходимо сообщить в адрес Брянского УФАС России в срок до "25" декабря 2017 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.

Председатель <__..>

Члены комиссии <__..>