Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 20 декабря 2017 г. N 04-12/24-17

Резолютивная часть решения вынесена 20.12.2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 20.12.2017 года.

На основании приказа N 236 от 19.12.2017 г. инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - инспекция) в составе:

Васянович Ю.Р. - и.о. заместителя начальника отдела контроля государственных закупок - руководитель инспекции;

Члены инспекции:

Преснова Е.Д. - государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Жирнов А.А. - государственный инспектор отдела контроля государственных закупок.

проведено внеплановое контрольное мероприятие на предмет соблюдения федеральным казенным учреждением Исправительной колонией N 17 УФСИН России по Вологодской области требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Вид контрольного мероприятия - внеплановая проверка.

Форма проверки - камеральная.

Основание - заявление от федерального казенного учреждения Исправительная колония N 17 УФСИН России по Вологодской области (вх. N 6897 от 15.12.2017 г.),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступило обращение от федерального казенного учреждения Исправительная колония N 17 УФСИН России по Вологодской области (далее - Заказчик) о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при размещении извещений об осуществлении закупки у единственного поставщика на оказание транспортных услуг N 0330100001117000101, N 0330100001117000102.

13 декабря 2017 Заказчиком на основании пункта 11 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика на оказание транспортных услуг N 0330100001117000101 на сумму 24 900 р.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона о контрактной системе в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом указывается идентификационный код закупки.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы в проекте контракта, прикрепленном к извещению N 0330100001117000101 отсутствовал идентификационный код закупки.

Обнаружив указанное нарушение, 14.12.2017 Заказчик повторно разместил извещение о проведении закупки у единственного поставщика на оказание транспортных услуг N 0330100001117000102 на сумму 24 900 р. и прикрепил проект контракта, в котором был указан идентификационный код закупки.

Однако, в ходе проверки указанного извещения и проекта контракта Управлением Федерального казначейства по Вологодской области выявлены несоответствия, в результате чего закупка не прошла контроль, предусмотренный ч. 5 ст .99 Закона о контрактной системе. Суть выявленного несоответствия заключалась в следующем: в нарушение пп. 13 Постановления Правительства РФ N 1367 нет возможности для проведения контроля извещения о закупке N 0330100001117000102 так как связь с позицией плана-графика не установлена (реквизиты документа, содержащего информацию для осуществления контроля (плана-графика) не указаны).

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика нарушившим ч. 1 ст. 23 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику предписание.

Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить в Контролирующий орган (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

Руководитель инспекции: Васянович Ю.Р.

Участники инспекции: Жирнов А.А.

Преснова Е.Д.