Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 15 декабря 2017 г. N 2277

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Заместителя руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. -заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

Магомедова А.Ш. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

Багамаева Т.Р. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ВЕРЕД" (далее - Заявитель) на действия Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении Государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Комплексный центр социального обслуживания населения в Муниципальном образовании "Кизлярский район" (далее - Заказчик) электронного аукциона N 0103200008417006805 на капитальный ремонт здания ГБУ РД "Комплексный центр социального обслуживания населения в Муниципальном образовании "Кизлярский район" (далее - Аукцион)

в отсутствии представителя Заявителя- извещен, присутствии представителя Уполномоченного органа Далгатова И.А. по доверенности от 28 августа N 20,

У С Т А Н О В И Л А:

08.12.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- необоснованное отклонение заявки на участие в электронном аукционе.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

24.11.2017 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 800 003,22 рублей.

В жалобе Заявителя указывается следующее:

Заявитель указывает, что заявка N 2 поданная на участие в электронном аукционе отклонена комиссией по причине: "_п. 1 ч.4 ст. 67 44-ФЗ): в п. "Бетон" заявки участник указал "Содержание массы фракции в крупном заполнителе: для фракции от 5 до 10 мм 25%, фракции свыше 10 до 20 мм 35%, фракции свыше 20 до 40 мм 65%, свыше 40 до 80 мм не имеется". В сумме у участника закупки получается 125%, что превышает 100% и не соответствует требованию п. "Бетон" ТЗ Заказчика".

Заявитель считает решение комиссии по отклонению заявки необоснованной, а заявку - соответствующей требованиям Заказчика и ГОСТа 26633-2015.

Представитель Уполномоченного органа дал пояснения, что содержание массы фракций в заполнителе в процентном соотношении не может быть выше 100 %, в заявке участника закупки под номером 2 этот показатель составил 125 %, чего не может быть.

Комиссией установлено, что в позиции "БЕТОН" Технического задания Заказчик установил Содержание массы фракции в крупном заполнителе должно быть: для фракции от 5 до 10 мм (10-25%), фракции свыше 10 до 20 мм (15-35%), фракции свыше 20 до 40 мм (40-65% либо 20-35%), свыше 40 до 80 мм (35-55% либо не имеется).

Из анализа информации пункта "Бетон" можно сделать вывод, что у участника закупки имелась возможность представить показатели массы фракции крупного заполнителя по содержанию в 100%.

Довод Заявителя в отношении нарушений в аукционной документации Комиссией не рассматривался в связи с истечением сроков обжалования положений аукционной документации.

В связи с изложенным Комиссия приходит к выводу о правомерности решения комиссии Уполномоченного органа и необоснованности жалобы.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев