Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 20 декабря 2017 г. N 2302А

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России,

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правовой экспертизы и административного производства Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ГРАМАТОН" (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД "РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303200036417000150 на поставку лабораторного расходного материала для клинико-диагностической лаборатории (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Османовой А.М. (доверенность N 01-23-809, от 20.12.2017 г.),

в отсутствии представителя Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

13.12.2017 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки),выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

06.12.2017 Заказчиком в Единой информационной системе, а также на электронной площадке были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 911 688 ,80 рублей.

Заявитель указывает, что в извещении о проведении Аукциона не указаны преимущества для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, при это в Аукционной документации данное требование установлено.

Согласно части 3 статьи 30 Закона при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 статьи 30 Закона, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Комиссией установлено, что в извещении о проведении закупки и п. 9 Информационной карты Аукциона указано установлены ограничения и запреты - "К участию в закупке допускаются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации".

В п. 11.2. Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе установлено следующее: "Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию, в том числе: "декларация о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком в Информационной карте электронного аукциона ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона".

В п. 3.2 Проекта контракта установлены следующие сроки оплаты : "Оплата за поставляемый Товар производится путем безналичного перечисления Заказчиком денежных средств на счет поставщика по факту поставки товаров (на основании утвержденного акта сдачи-приемки Товара и выставленного поставщиком счета), в течении 15 (пятнадцати) рабочих дней для СМП, СОНО и в течении 30(тридцати) календарных дней для всех остальных, по 31 декабря 2017 г. Срок оплаты отсчитывается с момента, как подписали документ о приемке товара".

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что установленные Заказчиком ограничения, что к участию в закупке допускаются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации не нарушают требования Закона о контрактной системе.

Таким образом, довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 года N102, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исполнитель: Магомедов А.Ш. (67-20-95)