Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 20 декабря 2017 г. N 2307А

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России,

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правовой экспертизы и административного производства Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ПрофСтройЮг" (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД " Хасавюртовская ЦГБ им.Р.П.Аскерханова " (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008417007002 на выполнение работ по ремонту ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова" (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Нурова Н.А. (доверенность N б/н, от 29.11.2017 г.),

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

13.12.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

05.12.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе, а также на электронной площадке были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 390 701 рублей.

Заявитель указывает, что установленная Заказчиком для марки краски ВД-КЧ-26А стойкость пленки к статическому воздействию воды, при температуре (20 2) °С не нормируется ГОСТом.

Комиссией установлено, что в п. 11 "Краска водоэмульсионная" Технического задания документации об Аукционе установлено следующее, в том числе:

"Марка краски: ВД-КЧ-26А/ВД-АК-111р. Стойкость пленки к статическому воздействию воды, при температуре (20 2) °С, ч, не менее 24.. ГОСТ 28196-89".

Согласно Таблице 1 ГОСТ 28196-89 Стойкость пленки к статическому воздействию воды для марки краски ВД-КЧ-26А, при температуре (20 2) °С, ч, не менее 24 не нормируется.

При этом, Комиссией установлено, что согласно "Часть 5. Инструкция по заполнению заявки" указано следующее, в том числе: "В случае если какой-либо показатель не нормируется нормативно-технической документацией, участник должен указать " - " или "не нормируется", при установлении заказчиком требований к нескольким товарам (материалам), из которых необходимо выбрать один конкретный на выбор, участник закупки в первой части заявки указывает конкретные значения только тех показателей, которые относятся к предлагаемому им товару (материалу), причем указанию в составе первой части заявки подлежит весь перечень показателей, относящихся к предлагаемой участником одной из альтернативных характеристик, в отношении характеристик показателей, которые не относятся к предлагаемому им товару (материалу) участник должен указать " - " или "не нормируется"".

Таким образом, инструкция по заполнению заявки дает возможность, в случае если для какой то марки из нескольких, показатель не нормируется, то можно указать в первой части заявки "не нормируется" или поставить "-".

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев