Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 18 декабря 2017 г. N ВП-112/17

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2017 года.

г. Тамбов

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - руководитель управления Е.А. Гречишникова,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращения заказчика - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новоникольского детского сада Мичуринского района Тамбовской области (исх. от 14.12.2017 N33, вх. от 14.12.2017 N 8872),

осуществив внеплановую проверку соблюдения вышеуказанным заказчиком требований Закона о контрактной системе при публикации плана-графика закупок 2017036430008100010001 версии 8 от 17.11.2017,

УСТАНОВЛЕНО:

Заказчик обратился в Тамбовское УФАС России (исх. от 14.12.2017 N33, вх. от 14.12.2017 N 8872) с просьбой о выдаче предписания об удалении из Единой информационной системы в сфере закупок задвоившейся информации в плане-графике закупок N 2017036430008100010001 версии 8 от 17.11.2017.

На основании указанного обращения проведена внеплановая проверка по данной закупке, по результатам которой Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Инспекцией Тамбовского УФАС России установлено, что 13.11.2017 года Заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок был опубликован план-график закупок N 2017036430008100010001 в версии 8.

В указанном выше плане-графике закупок во вкладке "Особые закупки" содержится, в том числе, следующая информация:

"Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. (п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона N44-ФЗ)"

ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ КОД ЗАКУПКИ В ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ ЗАКУПОК	УНИКАЛЬНЫЙ НОМЕР ЗАКУПКИ В ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ	КВР	НОМЕР ЗАКУПКИ В ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ	ГОДОВОЙ ОБЪЕМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ИКЗ, РУБЛЕЙ
				ВСЕГО РУБЛЕЙ (ТЫС. РУБЛЕЙ)	НА 2017 ГОД РУБЛЕЙ (ТЫС. РУБЛЕЙ)
173680700503068070100117010010000244	2017036430008100010000010001	244	001	2 000 000,00	2 000 000,00
173680700503068070100117010010000244	2017036430008100010000010002	244	001	0,00	0,00

"Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (п.5 ч.1 ст.93 Федерального закона N44-ФЗ)"

ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ КОД ЗАКУПКИ В ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ ЗАКУПОК	УНИКАЛЬНЫЙ НОМЕР ЗАКУПКИ В ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ	КВР	НОМЕР ЗАКУПКИ В ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ	ГОДОВОЙ ОБЪЕМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ИКЗ, РУБЛЕЙ
				ВСЕГО РУБЛЕЙ (ТЫС. РУБЛЕЙ)	НА 2017 ГОД РУБЛЕЙ (ТЫС. РУБЛЕЙ)
173680700503068070100117020010000244	2017036430008100010000020001	244	001	3 755 444,00	3 755 444,00
173680700503068070100117020010000244	2017036430008100010000020002	244	001	0,00	0,00

Согласно письменным пояснениям Заказчика (исх. от 14.12.2017 N33, вх. от 14.12.2017 N 8872) уникальные номера закупок закупок 2017036430008100010000010002, 2017036430008100010000020002 с нулевыми значениями объема финансового обеспечения по ИКЗ 173680700503068070100117010010000244, 173680700503068070100117020010000244 в плане-графике закупок 2017036430008100010001 версии 8 от 17.11.2017 являются недостоверными, так как по ним не могут быть осуществлены закупки.

Указанное обстоятельство влечет необходимость удаления (аннулирования) уникальных номеров закупок 2017036430008100010000010002, 2017036430008100010000020002, которые являются неактуальными.

При анализе данных обстоятельств Инспекцией Тамбовского УФАС России не выявлено нарушения требований Закона о контрактной системе при размещении рассматриваемой информации со стороны Заказчика, а его обращение направлено на устранение последствий произошедшего технического сбоя. Рассматриваемые обстоятельства не повлекли каких - либо негативных последствий и (или) нарушений прав и законных интересов чьих-либо лиц.

Учитывая, что Заказчик не имеет возможности самостоятельного удаления (аннулирования) ошибочно сформированной информации в плане-графике закупок на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи соответствующего предписания.

По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать неустановленным факт нарушения Заказчиком требований Закона о контрактной системе при публикации плана-графика закупок N 2017036430008100010001 версии 8 от 17.11.2017.

2. Выдать заказчику - муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Новоникольскому детскому саду Мичуринского района Тамбовской области обязательное для исполнения предписание об удалении (аннулировании) уникальных номеров закупок 2017036430008100010000010002, 2017036430008100010000020002 с нулевыми значениями объема финансового обеспечения по ИКЗ 173680700503068070100117010010000244, 173680700503068070100117020010000244 в плане-графике закупок 2017036430008100010001 версии 8 от 17.11.2017.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	Е.А.Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина В.В. Иванов

Исп.: Иванов В.В.

тел: 8 (4752) 72-73-44