Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 10 января 2018 г. N 2402А

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правовой экспертизы и административного производства Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Халидовой Н. Х. (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении для нужд ГБУ РД "Каякентская центральная районная больница" (далее - Заказчик) электронного аукциона N 0103200008417007054 на выполнение ремонтных работ ГБУ РД "Каякентская ЦРБ" (далее - Аукцион),

в отсутствии представителей сторон - (извещены)

У С Т А Н О В И Л А:

26.12.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на неправомерность решения аукционной комиссии Уполномоченного органа об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), Комиссия установила следующее.

12.12.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе, а также на электронной площадке ООО "РТС-тендер" были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 999 989 ,54 рублей.

1. Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона N 0103200008417007054-1 от 22.12.2017 заявка Заявителя была признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе на основании следующего: "Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): в п. 9 заявки участника отсутствует конкретное значение показателя предлагаемого к поставке товара (Средняя плотность затвердевшего раствора в проектном возрасте должна быть, кг/м3 1450.), что не соответствует требованиям п. 9 ТЗ и п. 17.1 ч. 2 АД заказчика".

Комиссией установлено, что в техническом задании аукционной документации в п. 9 "Раствор для кладки стен из кирпича керамического" Заказчиком установлены следующие требования, в том числе:

"Средняя плотность затвердевшего раствора в проектном возрасте должна быть, кг/м3 <1500/ 1500".

В заявке Заявителя указано следующее :

"Средняя плотность затвердевшего раствора в проектном возрасте должна быть, кг/м3 1450.".

Таким образом, в заявке заявителя показатель "Средняя плотность затвердевшего раствора в проектном возрасте" сопровождается словом "должна быть", из содержания которого не возможно определить наличие или отсутствие характеристики предлагаемого товара.

По мнению Комиссии, указанные Заявителя в заявке показатели не соответствует требованиям аукционной документации Заказчика.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, действия аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившиеся в отклонении заявки Заявителя, правомерны.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов