Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 26 декабря 2017 г. N 2366

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России,

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правовой экспертизы и административного производства Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ВЕРЕД" (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД "Каякентская центральная районная больница" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008417007054 на выполнение ремонтных работ ГБУ РД "Каякентская ЦРБ" (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Нурова Н.А (доверенность от 21.12.2017 г.)

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

26.12.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

12.12.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе, а также на электронной площадке были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 999 989, 54 рублей.

1. В жалобе Заявителя указывается, что Заказчиком в Приложении к Техническому заданию установлены нестандартные показатели следующих товаров используемых при выполнении работ:

п. 4 "Шрупы с полукруглой головкой Тип 1";

п. 1 "Гипсовые вяжущие Тип 1";

п. 2 "Гипсовые вяжущие Тип 2";

п. 3 "Гипсовые вяжущие Тип 3";

п. 10 "Плитки керамические для внутренней облицовки";

п. 32 "Гвозди трефовые или трефовые с перемычками, Гвозди строительные".

Представитель Заказчика на рассмотрении жалобы пояснил, что все требования установленные к показателям товара являются стандартными.

В соответствии с ч. 9 ст. 105 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Представитель Заявителя на заседание Комиссии не явился, доводов и доказательств, подтверждающих обоснованность довода жалобы, не представил.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы Заявителя.

2. По мнению Заявителя, приложение к Техническому заданию аукционной документации содержащее перечень используемых при выполнении работ товаров (материалов) необоснованно растянуто.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Комиссией установлено, что требования к товару с указанием максимальных и минимальных значений показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться установлены в файле "Приложение к ТЗ" размещенному в Единой информационной системе в виде отдельного файла.

Указанный файл доступен для ознакомления и размещен в формате, позволяющем осуществить поиск и копирование фрагментов текста.

Закон о контрактной системе не предъявляет требований к форме технического задания содержащего описание товара (материала), используемого при выполнении работ.

Учитывая изложенное Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Багамаев Т.Р.

(67-20-95)