Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 12 января 2018 г. N 23/18

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А. В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок

Стадниченко К.С. - государственного инспектора отдела контроля закупок

с участием представителей:

от заявителя ООО "Транснефтепродукт" - не явился, извещен,

от заказчика КГКУ "Управление автомобильных дорог АК" - Бурдаковой Татьяны Владимировны,

от уполномоченного учреждения КГКУ " ЦГЗ АК" - Шумакова Юрия Михайловича;

рассмотрев жалобу ООО "Транснефтегазпроект" на положения документации по закупке N0817200000317013621 "Выполнение проектных работ на капитальный ремонт автомобильной дороги Объездная дорога в обход г. Барнаула, км 0+000 - км 5+440 в Первомайском районе", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

21.12.2017 г. заказчиком был размещен документ "Извещение о проведении открытого конкурса от 21.12.2017 N0817200000317013621".

Заявитель в жалобе указывает, что положения документации конкурса нарушают положения Закона о контрактной системе, а именно: считает незаконными требования Заказчика к участникам размещения заказа в части установления в качестве предмета оценки опыт работы исключительно по государственным и муниципальным контрактам.

Считает, что в действиях Заказчика усматривается нарушение п.4 ч.1 ст.32 Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении требований к опыту участника закупки по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема в качестве подрядчика исключительно по государственным/муниципальным контрактам, а также нарушение ч.1 ст.17 Закона "О защите конкуренции": создание организатором преимущественных условий для одного или нескольких участников.

Просит признать жалобу обоснованной; обязать Заказчика внести изменения в документацию, не ограничивающие участие в данной закупке.

Представитель Заказчика, представил документы по запросу, по доводам жалобы пояснили, что считает ее необоснованной.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы в ходе проведения внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

21.12.2017 г. заказчиком был размещен документ "Извещение о проведении открытого конкурса от 21.12.2017 N0817200000317013621".

28.12.20017г. (вход. N 714745) в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "Транснефтегазпроект" на положения документации по закупке N0817200000317013621 "Выполнение проектных работ на капитальный ремонт автомобильной дороги Объездная дорога в обход г. Барнаула, км 0+000 - км 5+440 в Первомайском районе".

29.12.2017 в 09:27 Заказчиком было принято решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В заседании Комиссии было установлено, что закупка N0817200000317013621 "Выполнение проектных работ на капитальный ремонт автомобильной дороги Объездная дорога в обход г. Барнаула, км 0+000 - км 5+440 в Первомайском районе" была отменена.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Транснефтегазпроект" необоснованной;

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А. В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	М.Н. Кудельникова
	_____________________________	К.С. Стадниченко