Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 11 января 2018 г. N 13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:

Председатель Комиссии:	- Ильченко Л.А.	- врио заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок
Члены Комиссии:	- Чиняева Н.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок;
	- Кудинова К.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок.

в присутствии представителей:

от заказчика (Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации)

- Горленко Марина Михайловна (представитель по доверенности);

от заявителя (ООО "Б2С")

- не явились, надлежащим образом уведомлены;

рассмотрев жалобу ООО "Б2С" и материалы дела N 7-1/11,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО "Б2С" (далее - заявитель) на действия заказчика Государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при проведении запроса котировок на оказание услуг по содержанию прилегающей территории к зданию ф. N11 ГУ-ХРО ФСС РФ в 2018 г. (N0222100000217000368).

Заявитель указывает, что заказчиком несвоевременного опубликован протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, что является нарушением п.8 ст.78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В рамках поступившей жалобы, на основании ст. 99 Закон о контрактной системе, Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки. В процессе рассмотрения представленных заказчиком и заявителем документов и информации установлено следующее.

Извещение N0222100000217000368 о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте ЕИС 19.12.2017.

Объект закупки - оказание услуг по содержанию прилегающей территории к зданию ф. N11 ГУ-ХРО ФСС РФ в 2018году.

Начальная (максимальная) цена контракта: 136 728 рублей 00 копеек.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 26.12.2017 NП1 победителем признано Общество с ограниченной ответственностью "ЛЮКС СЕРВИС".

Исходя из отзыва заказчика, жалобу данная сторона полагает необоснованной.

На заседании Комиссии Хабаровского УФАС России представители заказчика поддержали отзыв в полном объеме.

Комиссия Хабаровского УФАС России, проанализировав материалы дела 7-1/11, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела приходит к следующим выводам.

Согласно п8 ст.78 Закона о контрактной системе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

Согласно единой информационной системе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 26.12.2017 NП1 опубликован 27.12.2017 в 0:07.

Представитель заказчика пояснил следующее, что протокол рассмотрения и оценки заявок на участие сформирован и опубликован 26.12.2017 в 17:52, контроль данный протокол прошел 26.12.2017 в 17:53.После контроля на размещение протокол опубликовался 27.12.2017 в 00:07.

В подтверждение, заказчиком представлены скриншоты журнала событий. А также, представлен скриншот, из которого следует, что в единой информационной системе с 25.12.2017 наблюдаются задержки при размещении сведении по Закону о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия Хабаровского УФАС России в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Б2С" на действия заказчика Государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при проведении электронного аукциона N 0222100000217000368, необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.

Председатель Комиссии:	Л.А.Ильченко
Члены Комиссии:	Н.В.Чиняева
	К.В.Кудинова