Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 15 января 2018 г. N 5/04-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "Перспектива" на действия Заказчика - Муниципального унитарного предприятия города владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по восстановлению нарушенного благоустройства в результате проведения ремонтных работ на сетях электро- и теплоснабжения (извещение N 0620300000117000125) (далее - аукцион).

По мнению заявителя заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), т. к.

- установлены антидемпинговые меры с нарушением Закона N 44-ФЗ.

Также заявитель считает, что проект контракта не соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ, т. к. предполагает подписания контракта в бумажном виде.

Представитель заказчика не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона заказчик не допустил нарушение Закона N 44-ФЗ.

Огласив жалобу, заслушав объяснения стороны, участвующей в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Частью 2 статьи 37 Закона N 44-ФЗ установлено, что если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Закона N 44-ФЗ к информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Комиссия Приморского УФАС России установила, что антидемпинговые меры установленные заказчиком не противоречат требованиям Закона N 44-ФЗ.

Доводы заявителя о том, что проект контракта не соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ, т. к. предполагает подписания контракта в бумажном виде, не подтвердились.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Перспектива" на действия Заказчика - Муниципального унитарного предприятия города владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по восстановлению нарушенного благоустройства в результате проведения ремонтных работ на сетях электро- и теплоснабжения (извещение N 0620300000117000125) необоснованной.