Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области от 30 января 2018 г. N 285/2

Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 26.01.2018 N 019 "О создании комиссии по контролю в сфере закупок для рассмотрения жалобы ООО "ГОССНАБ" (далее - Комиссия), при участии представителя заказчика - МУП "Борисовские тепловые сети", в отсутствие представителя заявителя - ООО "ГОССНАБ" (о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще уведомлено), рассмотрев материалы дела N 046-18-Т по жалобе ООО "ГОССНАБ" на действия заказчика при проведении запроса котировок на поставку бумаги для печати (закупка N 0526600007718000006) (далее - Запрос котировок), проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Белгородское УФАС России поступила жалоба ООО "ГОССНАБ" на действия заказчика при проведении Запроса котировок.

Из жалобы следует, что заказчиком при проведении Запроса котировок не соблюдены требования ст. 33 Закона о контрактной системе, в Приложении N1 к извещению о проведении запроса котировок установлено требование о поставке товара, страной происхождения которого является Россия.

Заказчик - МУП "Борисовские тепловые сети", представил возражение на жалобу ООО "ГОССНАБ", из которого следует, что 26.01.2018 заказчиком принято решение об отмене закупки N 0526600007718000006 по причине корректировки (увеличения количества) закупаемого товара. Решение об отмене закупки, по мнению заказчика, принято с соблюдением требований ст. 36 Закона о контрактной системе и не нарушает права участников размещения заказа.

На заседании Комиссии представитель заказчика поддержала доводы, изложенные в возражении на жалобу.

Комиссия, рассмотрев жалобу ООО "ГОССНАБ", заслушав доводы участвующих лиц, проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, приходит к следующим выводам.

На официальном сайте Российской Федерации в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 22.01.2018 размещено извещение о проведении Запроса котировок с приложениями.

Объект закупки - поставка бумаги для печати.

Начальная (максимальная) цена контракта - 80 384,50 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Закона о контрактной системе решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.

Согласно извещению о проведении запроса котировок для закупки N0526600007718000006 дата окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок установлена 29.01.2018 года.

Решение об отмене определения поставщика заказчиком принято 26.01.2018, что подтверждается приказом МУП "Борисовские тепловые сети" от 26.01.2018 N 34.

Согласно информации, размещенной 26.01.2018 на официальном сайте в ЕИС, Запрос котировок в соответствии с извещением об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для закупки N 0526600007718000006 отменен.

Такие действия Заказчика соответствуют требованиям ст. 36 Закона о контрактной системе.

Учитывая указанные обстоятельства, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в данном случае предмета обжалования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО "ГОССНАБ" без рассмотрения по существу.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.