Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 1 февраля 2018 г. N 20-РЗ-04-18

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии

Меркулова Н.С.- руководителя Астраханского УФАС России (далее также - Управление);

членов комиссии:

Литвинова М.В. -начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Умеровой Р.Р. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

в отсутствие представителя ООО ЧОО "АМЕГА" (надлежащим образом уведомлено), в присутствии члена единой комиссиимуниципального заказчика муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района" Красовской Е.В., являющейся одновременно представителем членов единой комиссии Савельевой И.С. (доверенность от 31.01.2018 N99), Бекешевой А.К. (доверенность от 31.01.2018 N98), в связи с поступлением жалобы ООО ЧОО "АМЕГА" (адрес:414057, г.Астрахань, ул.Рождественского, 15 А) на действия единой комиссии муниципального заказчика муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района" при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны (реестровый N0825300005218000006), на основании статей 99, 105-106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 25.01.2018 поступила жалобаООО ЧОО "АМЕГА" (далее - Заявитель, Общество) на действия единой комиссии муниципального заказчика муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района" при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны (реестровый N0825300005218000006) (далее -запрос котировок), в которой сообщалось, что единая комиссия неправомерно объявила победителя.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу и принять меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Комиссия, изучив документы, составленные и полученные в ходе проведения запроса котировок, установила, что 11.01.2018 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) размещены извещение о проведениизапроса котировок на оказание услуг охраны (реестровый N0825300005218000007)и документация о нем (последние изменения от 12.01.2018).

Начальная (максимальная) цена контракта - 474 666,64 руб.

На основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе Комиссия, рассмотрев жалобу, проведя внеплановую проверку, пришла к следующим выводам.

В силу пункта 4 части 8 статьи 105 Федерального закона о контрактной системе жалоба должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.

Комиссия отмечает, что фактически жалоба содержит только указание на обжалуемые действия - объявление победителя, при этом в жалобе отсутствуют сами доводы ("довод" - мысль, суждение, приводимые в доказательство чего-нибудь, аргумент (Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений/Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. - 4-е изд., дополненное. - М.: "А ТЕМП", 2004, с. 170)).

Жалоба не содержит каких-либо сведений о причинах, по которым податель жалобы пришел к выводу о неправомерности действий котировочной комиссии.

Сам же податель жалобы явку своего представителя на рассмотрение жалобы не обеспечил, дополнение к жалобе не направил, в связи с чем Комиссия не располагает сведениями о доводах жалобы (обосновании позиции Заявителя).

При таких обстоятельствах, Комиссия признает жалобу Заявителя необоснованной.

На основании вышеизложенного, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобуООО ЧОО "АМЕГА" (адрес:414057, г.Астрахань, ул.Рождественского, 15 А) на действия единой комиссии муниципального заказчика муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района" при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны (реестровый N0825300005218000006)необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: М.В.Литвинов

Р.Р.Умерова