Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Инспекция) в составе:
руководитель инспекции:
<___>;
члены инспекции:
<___>;
в результате проведения внеплановой проверки в муниципальном предприятии Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия "Жилищно-коммунальное хозяйство" на основании приказа Мордовского УФАС России N 28-од от 08.02.2018 года "О проведении внеплановой проверки" закупки у единственного поставщика 35.11.10.110 - Электроэнергия, произведенная электростанциями общего назначения (Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от 30.01.2018 N0509300000118000003) (далее - Закупка у единственного поставщика), в соответствии с ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) на основании приказа Мордовского УФАС России N 78-од от 05.08.2016 года "О создании комиссии по контролю в сфере закупок",
УСТАНОВИЛА:
В Мордовское УФАС России поступило обращение (вх. N 410 от 02.02.2018 г.) от муниципального предприятия Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия "Жилищно-коммунальное хозяйство" о необходимости проведения внеплановой проверки закупки у единственного поставщика 35.11.10.110 - Электроэнергия, произведенная электростанциями общего назначения (Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от 30.01.2018 N0509300000118000003) с начальной (максимальной) ценой контракта 2 390 000 рублей в связи с тем, что допущена техническая ошибка в плане-графике на 2018 год, так как план-график был ошибочно составлен не на 1 (один) год, а на 3 (три) и соответственно это привело к завышению начальной (максимальной) цены контракта.
В результате осуществления в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Инспекция Мордовского УФАС России установила следующее.
Извещение N 0509300000118000003 по осуществлению Закупки у единственного поставщика размещено муниципальным предприятием Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия "Жилищно-коммунальное хозяйство" на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru 30.01.2018 года.
Начальная (максимальная) цена контракта: 2 390 000 рублей.
В статье 93 Закона о контрактной системе установлен закрытый перечень случаев, при которых закупку возможно осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе на основании п.1 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
Согласно части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п.2 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должно содержаться краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.
Инспекцией Мордовского УФАС России установлено, что согласно плану-графику муниципального предприятия Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия "Жилищно-коммунальное хозяйство" по позиции "услуги по электроснабжению" определена ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта на текущий финансовый год 740 000 рублей, на первый год планируемого периода - 800 000 рублей, на второй год планируемого периода - 850 000 рублей. Итого планируемый платеж составил 2 390 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.21 Закона о контрактной системе планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг
