Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 13 февраля 2018 г. N 62

Резолютивная часть объявлена 13 февраля 2018 года Изготовлено в полном объеме 16 февраля 2018 года	г.Курск
Состав Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия):		Председатель Комиссии
		Член Комиссии
		Член Комиссии
Заявитель	Общество с ограниченной ответственностью "Новострой" (далее - ООО "Новострой", Общество)
Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заявителя	Отсутствуют, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела
Заказчик	Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска (далее - заказчик)
Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заказчика	Отсутствуют, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела
Уполномоченный орган	Департамент закупок для муниципальных нужд города Курска (далее - уполномоченный орган)
	(по доверенности, личность удостоверена)
Способ определения поставщика	Электронный аукцион
Закупка N	0144300004018000009
Объект закупки	Выполнение работ по озеленению, содержанию зеленых насаждений и объектов озеленения общего пользования в Сеймском округе города Курска
Начальная (максимальная) цена контракта	9 305 557 ,00 рублей.

Доводы жалобы:

По мнению заявителя, при разработке и утверждении аукционной документации электронного аукциона N0144300004018000009, заказчиком, уполномоченным органом были допущены нарушения требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (далее - ФЗ "О контрактной системе..."), а именно, нарушение требований ч.1, ч.2 ст.33 ФЗ "О контрактной системе...", техническое задание аукционной документации заказчика содержит требования к характеристикам используемых при выполнении работ товаров (материалов), точные значения которых могут быть известны только после проведения определенных испытаний, что нарушает законодательство о контрактной системе в сфере закупок и лишает потенциального участника закупки возможности подать заявку в связи с невозможностью проведения таких испытаний в короткий срок.

При проведении проверки указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 ФЗ "О контрактной системе_" внеплановой проверки определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

В письменных пояснениях, представленных заказчиком, уполномоченным органом в материалы дела, а также в ходе рассмотрения дела, представитель уполномоченного органа возражал против доводов жалобы заявителя, указал, что аукционная документация электронного аукциона соответствует требованиям законодательства РФ о контрактной системе.

В соответствии с извещением, документацией об электронном аукционе, протоколами, составленными в ходе проведения электронного аукциона:

- дата размещения извещения - 22.01.2018 г.;

- дата окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе - 07.02.2018 г.;

- на участие в электронном аукционе поступило 2 заявки, признанные аукционной комиссией заказчика соответствующими требованиям аукционной документации;

- на дату рассмотрения дела контракт с победителем электронного аукциона не заключен.

Довод жалобы заявителя не нашел своего подтверждения материалами дела, так как в инструкции по заполнению первой части аукционной заявки заказчиком, уполномоченным органом учтено то обстоятельство, что ФЗ "О контрактной системе..." не обязывает участника закупки при заполнении первой части заявки иметь в наличии товар, предлагаемый к использованию при выполнении работ, для представления подробных сведений о результате испытаний, и не установлено императивного требования об указании конкретных значений таких характеристик.

На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь статьями 99, 106 ФЗ "О контрактной системе...", Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Новострой" необоснованной.

2. Дело N62/2018 производством прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.