Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 15 февраля 2018 г. N 194

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии, заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е. А.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Мотылев Н.А.

от ООО "Гермес-СТ" - представители не прибыли,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Гермес-СТ" на действия заказчика - Муниципальное учреждение "Многопрофильный Дворец культуры" г. Лермонтова по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300234218000002 Поставка оборудования в рамках проекта "Реставрация памятника истории и культуры (регионального значения) 1957 года "Дворец культуры им. С.М. Кирова", расположенного по адресу: Ставропольский край, город Лермонтов, ул. Ленина, 18".

Заявитель обжалует действия заказчика в части формирования документации.

Представитель государственного заказчика пояснил следующее:

Документация аукциона соответствует нормам Закона. Все процедуры и действия по осуществлению вышеуказанной закупки были проведены в соответствии с требованиями Закона.

Комиссия, выслушав доводы стороны, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

1. В соответствии с части 1 статьи 1 Закона: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

2. Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе - любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Рассмотрев доводы жалобы ООО "Гермес-СТ", Комиссией установлено что

доводы жалобы не нашли своего подтверждения.

Однако в ходе проведения внеплановой проверки, установлено, что заказчиком установлен не существующий код ОКПД 2:

Согласно информации, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, предметом настоящей закупки является поставка оборудования с присвоенным кодом ОКПД 2 - 27.40.33.000, однако данный код Исключен. - Изменение 11/2016 ОКПД 2, утв. Приказом Росстандарта от 24.06.2016 N 679-ст.

Код ОКПД 227.40.33.130, указанный заявителем жалобы, Заказчиком указан не был.

Комиссия вправе не выдавать предписание только в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе, которые не повлияли или не могли повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Комиссия считает, что данные нарушения носят оценочный характер и в данном случае, не могли повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), на участие в данном аукционе поступило 5 заявок от участников закупки. Рассмотрев первые части заявок, комиссия приняла решение о допуске 4.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Гермес-СТ" на действия заказчика - Муниципальное учреждение "Многопрофильный Дворец культуры" г. Лермонтова по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300234218000002 Поставка оборудования в рамках проекта "Реставрация памятника истории и культуры (регионального значения) 1957 года "Дворец культуры им. С.М. Кирова", расположенного по адресу: Ставропольский край, город Лермонтов, ул. Ленина, 18" - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Е.А. Соколов

Члены комиссии С.И. Рошевский

И.Г. Лыков