Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 февраля 2018 г. N 215

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: заместителя руководителя Управления ФАС по Ставропольскому краю - Золиной Г.В.

Членов Комиссии:

заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.

рассмотрев обращение заказчика о согласовании заключения контрактов с единственными поставщиками (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) в связи с тем, что открытый конкурс N0221100000117000444 - оказание в 2018 году услуг по санаторно-курортному лечению застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в организациях, оказывающих санаторно-курортную медицинскую помощь, признан несостоявшимся по лотам N1,2,5,6,7.

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило обращение о согласовании заключения контрактов с единственными поставщиками (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, в связи с тем, что открытый конкурс N0221100000117000444 - оказание в 2018 году услуг по санаторно-курортному лечению застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в организациях, оказывающих санаторно-курортную медицинскую помощь, признан несостоявшимся по лотам N1,2,5,6,7. признан несостоявшимся.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения открытого конкурса N0221100000117000444 - оказание в 2018 году услуг по санаторно-курортному лечению застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в организациях, оказывающих санаторно-курортную медицинскую помощь, на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Частью 13 статьи 51 Закона N44-ФЗ определено, что в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

Частью 6 статьи 53 Закона N44-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе, конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 55 Закона о закупках заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 51 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся, и частью 6 статьи 53 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, государственный заказчик 09.02.2017 года направил в адрес Ставропольского УФАС России обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственными поставщиками по лотам N1,2,5,6,7.

Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что обращение ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соответствует требованиям Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 N 189 (далее - Порядок согласования). Основания влекущие отказ в согласовании закупки отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенное и на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, пункта 8 Порядка согласования, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

Признать возможным заключение государственных контрактов по следующим лотам:

- Лот N1, с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с Частным Лебно-профилактическим учреждением "Санаторий "Машук" Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (357532, Ставропольский край г. Пятигорск, Иноземцевское шоссе 7 ИНН 2632033854);

- Лот N2, с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Санаторно-курортным учреждением "Санаторий Пикет" (357700, г. Кисловодск, гора Пикет 12, ИНН 2628036186);

- Лот N5, с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ЗАО "Санаторий "Жемчужина моря" (353480, Краснодарский край, г. Геленджик с . Кабардинка ул. Мира д. 20 ИНН 2304012594);

- Лот N6, с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ЛПУ профсоюзов "центр восстановительной медицины - санаторий "Лесная поляна" (357532, г. Пятигорск, Иноземцевское шоссе 5, ИНН 2632053787);

- Лот N7, с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО "Машук" (357500, Ставропольский край г. Пятигорск бульвар Гагарина 1а, строение 5, ИНН 2632073832);

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Е.А. Соколов

С.И. Рошевский