Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 1 марта 2018 г. по делу N 77-ж/2018

Резолютивная часть решения оглашена 01 февраля 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 06 марта 2018 года

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Ливончик В.А.	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
Членов Комиссии:	Кокшаровой И.О.	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
	Урванцевой Д.С.	-	специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

на основании решения Челябинского УФАС России от 01.02.2018, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы ООО "Перспектива" на действия заказчика при проведении электронного аукциона на газоснабжение жилых домов по улицам Пушкина, Кирпичная, Пролетарская, Горького, Белорецкая, в г. Катав-Ивановск Челябинской области (извещение N 0369300218518000001) и проведения внеплановой проверки указанной Закупки, с целью устранения нарушений законодательства о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Управлению коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области с даты размещения настоящего предписания на официальном сайте в сети "Интернет" не заключать контракт по итогам проведения Аукциона до полного исполнения пунктов 2, 3, 4.1, 4.2 настоящего предписания;

2. Аукционной комиссии до 16.03.2018 включительно:

принять решение об отмене протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона и передать указанное решение в Управлению коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области для направления оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" и размещения сведений о данном решении на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее ЕИС).

3. Управлению коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области в срок до 20.03.2018 включительно

разместить сведения о принятом Аукционной комиссией решении, указанном в пункте 2 настоящего предписания, в ЕИС и направить оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ".

4. Управлению коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области в срок до 20.03.2018 включительно

4.1. внести изменения в документацию об Аукционе в соответствии с решением Комиссии Челябинского УФАС России от 01.03.2018, а именно:

- исключить из Технического задания документации об электронном аукционе требование о том, что организация, участвующая в закупке, должна иметь свидетельство СРО;

- определить в дополнительных требованиях к участникам закупки вид работ, в отношении которых данные участники должны подтвердить опыт исполнения контракта, предусмотренный Приложением N 1 к Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99;

- установить в требованиях к составу вторых частей заявок требование к документам, предоставляемым участниками, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99;

- установить в проекте контракта штрафные санкции на подрядчика в случае заключения контракта с победителем закупки, предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042;

- установить в проекте контракта штрафные санкции за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042;

- установить в проекте контракта виды и объемы возможных работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 570 от 15.05.2017, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному контракту, а также ответственность за ненадлежащее исполнение подрядчиком данных обязательств по выполнению данных работ;

- установить в проекте контракта требования к оплате заказчиком выполненных работ по контракту в соответствии с Законом о контрактной системе.

4.2. разместить документацию об Аукционе с изменениями в Единой информационной системе с учетом требований предписания, законодательства о контрактной системе;

4.3. продлить срок подачи заявок на участие в Аукционе не менее чем на 7 дней с даты размещения в Единой информационной системе документации об Аукционе с изменениями;

4.4. продолжить процедуру определения Подрядчика.

5. ЗАО "Сбербанк-АСТ" с 06.03.2018

5.1. обеспечить Управлению коммунального хозяйства транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области возможность исполнения пунктов 1-4 настоящего предписания;

5.2. в срок до 15.03.2018 информировать участников закупки о том, что протоколы, составленные по итогам Аукциона отменены, заказчиком будут внесены изменения в документацию об аукционе, что заявки на участие в аукционе могу быть отозваны и поданы заново с учетом измененной аукционной документации, о новой дате и времени проведения аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.

6. Управлению коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области в подтверждение исполнения предписания в срок до 28.03.2018 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения пунктов 1-4 настоящего предписания, а именно: документы, подтверждающие размещение решения, оформленного по итогам исполнения пункта 2 настоящего предписания, решение об отмене протокола, документацию с изменениями (на диске).

7. ЗАО "Сбербанк-АСТ" в подтверждение исполнения предписания в срок до 28.03.2018 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения пункта 5 настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Обжалование предписания Челябинского УФАС России не приостанавливает действия предписания.

За неисполнение настоящего предписания предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей на должностных лиц и в размере пятисот тысяч рублей на юридических лиц.

Председатель Комиссии: В.А. Ливончик

Члены Комиссии: И.О. Кокшарова

Д.С. Урванцева