Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 20 марта 2018 г. N 04-12/4-18

Резолютивная часть решения вынесена 20.03.2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 20.03.2018 года.

На основании приказа N 36 от 19.03.2018 г. инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - инспекция) в составе:

Осипов С.В. - врио. руководителя управления - руководитель инспекции,

Члены инспекции:

Васянович Ю.Р. - старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Преснова Е.Д. - государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,

1. проведено внеплановое контрольное мероприятие на предмет соблюдения федеральным казенным образовательным учреждением высшего образования Вологодский институт права и экономики (ВИПЭ ФСИН России) (160002, г. Вологда, ул. Щетинина, д. 2) требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении закупки с единственным поставщиком на поставку вещевого имущества для сотрудников УИС России N 0330100013218000027.

Вид контрольного мероприятия - внеплановая проверка.

Форма проверки - камеральная.

Основание - заявление от федерального казенного образовательного учреждения высшего образования Вологодский институт права и экономики (далее - ВИПЭ ФСИН России) (вх. N 1196 от 16.03.2018 г.),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступило обращение от ВИПЭ ФСИН России (далее - Заказчик) о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении закупки с единственным поставщиком на поставку вещевого имущества для сотрудников УИС России N 0330100013218000027.

12 марта 2018 года в Единой информационной системе www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) Заказчиком размещено извещение о проведении закупки с единственным поставщиком на поставку вещевого имущества для сотрудников УИС России N 0330100013218000027.

Цена контракта - 639 650,00 рублей.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае если производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Заказчик осуществляет закупку товара, включенного в указанный перечень согласно п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Заказчик в своем обращении сообщил о том, что поставщик отказался заключать с ним контракт по причине отсутствия сырья. О данном факте стало известно после публикации извещения о проведении указанной закупки в Единой информационной системе. В связи с этим, контракт с единственным поставщиком не будет заключен.

Таким образом, информация об осуществлении закупки на поставку вещевого имущества для сотрудников УИС России N 0330100013218000027 у единственного поставщика является недостоверной.

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика - ФИПЭ ФСИН России нарушившим ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику предписание.

Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить в Контролирующий орган (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

Руководитель инспекции: Осипов С.В.

Участники инспекции: Васянович Ю.Р.

Преснова Е.Д.