Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 15 марта 2018 г. N 2-57-2891/77-18

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Дейнеги,

Членов Комиссии:

Главного государственного инспектора отдела проверок государственных закупок Д.С. Грешневой,

Ведущего специалиста эксперта отдела обжалования государственных закупок А.В. Кочеткова,

при участии представителей ФГУП "РосРАО": Е.А. Сотникова, Г.Ш. Пичхадзе,

а также в отсутствие представителей ООО "Альголь", о времени, месте рассмотрения жалобы уведомлены письмом Московского УФАС России (исх. N ТФ/11301/18 от 12.03.2018),

рассмотрев жалобы ООО "Альголь" (далее - Заявитель) на действия ФГУП "РосРАО" (далее - Заказчик) при проведении электронных аукционов на право заключения государственных контрактов на комплексное обследование освидетельствование и паспортизация объектов в отделении Сайда-Губа СЗЦ "СевРАО"-филиала ФГУП "РосРАО" (Закупки NN 0573100002518000041, 0573100002518000042, 0573100002518000044) (далее - Аукционы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении вышеуказанных электронных аукционов.

По результатам рассмотрения жалоб, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. N ТФ/11301/18 от 12.03.2018), Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в не рассмотрении вторых частей заявок с порядковым номером 4 по всем аукционам, которые по результатам рассмотрения первых частей признаны соответствующими и допущены к участию в аукционах.

Согласно ч.19 ст.68 Закона о контрактной системе в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с ч.18 ст.68 Закона о контрактной системе получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы этих участников, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 ч. 2 ст. 61 Закона о контрактной системе и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре его участников, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Ч.1 ст.69 Закона о контрактной системе установлено, что аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с ч.19 ст.68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

На заседании Комиссии Управления представители Заказчика не согласились с доводами жалоб и пояснили, что, участники с порядковыми номерами заявок 4 по всем закупкам при проведении аукционов на электронной площадке не подавали предложений о цене контракта, что подтверждается протоколами проведения аукционов, следовательно, на основании ч.19 ст.68 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки вторые части указанных заявок, а также документы этих участников, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 ч. 2 ст. 61 Закона о контрактной системе Заказчику не направлял.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалоб не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобы ООО "Альголь" на действия аукционной комиссии ФГУП "РосРАО" необоснованными.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), наложенные письмом Московского УФАС России (исх. N ТФ/11301/18 от 12.03.2018).

Настоящее решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии Е.А. Дейнега

Члены Комиссии Д. С. Грешнева

А.В. Кочетков

Исп. Грешнева Д.С.

8 (495) 784-75-05 доб. 187