Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 21 марта 2018 г. N 14

На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от "21" марта 2018 года N 68, на основании обращения заказчика Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от 07.03.2018 года, исх. N АЩ-11/1239, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Ведущего заседание инспекции:

<__..>

в присутствии:

<__..>

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на приобретение форменной одежды за N0127100000717000084, установила следующее:

1) 21.08.2017 года в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона за N0127100000717000084 и документация об аукционе на приобретение форменной одежды.

2) Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 493 000 рублей.

3) На участие в электронном аукционе за N 0127100000717000084 подано 6 (шесть) заявок.

4) Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона за N 0127100000717000084 от 04.09.2017 года победителем электронного аукциона признан индивидуальный предприниматель Бураков А.А., предложивший цену контракта 280 280,00 рублей.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что заказчиком Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям нарушены положения ч. 26 ст. 95 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта, поскольку информация о расторжении государственного контракта за N 0127100000717000084-0013364-03 на поставку товаров для государственных нужд от 02.10.2017 года, размещена Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр контрактов" во вкладке "Информация об исполнении (расторжении) контракта, ранее срока, предусмотренного частью 26 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Так, заказчиком Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям 14.02.2018 года принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта за N 0127100000717000084-0013364-03 на поставку товаров для государственных нужд от 02.10.2017 года в связи с поставкой индивидуальным предпринимателем Бураковым А.А. товара несоответствующего установленным документацией о закупке требованиям.

Указанное решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта за N 0127100000717000084-0013364-03 на поставку товаров для государственных нужд от 02.10.2017 года направлено по почте заказным письмом с уведомлением по адресу индивидуального предпринимателя Буракова А.А. (198328 г. Санкт-Петербург, проспект Кузнецова, дом 26, корпус 1, кв. 334), по адресу электронной почты, указанному в контракте: "hoteyspb@mail.ru", 19.02.2018 года размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с ч.13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Учитывая, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта за N 0127100000717000084-0013364-03 на поставку товаров для государственных нужд от 02.10.2017 года получено индивидуальным предпринимателем Бураковым А.А. 22.02.2018 года, следовательно, в соответствии с положениями ч. 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта за N 0127100000717000084-0013364-03 на поставку товаров для государственных нужд от 02.10.2017 года вступило в законную силу, и контракт считается расторгнутым с 05.03.2018 года.

Таким образом, в соответствии с ч. 26 ст. 95 Закона о контрактной системе закупок информация о расторжении контракта, подлежала размещению в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр контрактов" во вкладке "Информация об исполнении (расторжении) контракта 05.03.2018 г., однако фактически указанная информация была размещена заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок во вкладке "Информация об исполнении (расторжении) контракта" 19.02.2018 г.

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствуют об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1. Признать в действиях заказчика Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям нарушение требований ч. 26 ст. 95 Закона о контрактной системе

2. Выдать заказчику Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям предписание об устранении нарушений ч. 26 ст. 95 Закона о контрактной системе.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<__..>