Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 марта 2018 г. N ГЗ-198/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили жалобы от ИП Бадретдинова Н.Г. (вх.3230) от 12.03.2017 на действия Уполномоченного органа, в лице Министерства экономического развития Республики Башкортостан (далее - Уполномоченный орган) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N N 0101200009518000227 "Отлов и содержание безнадзорных собак".

По мнению Заявителей, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерное отклонение заявки Заявителя при рассмотрении вторых частей Заявок.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, уполномоченный органом была представлена информация по электронному аукциону N0101200009518000227.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 06.03.2018 N0101200009518000227-3 заявка Заявителя отклонена по следующим основаниям "Непредоставление информации предусмотренной п. 2 ч. 20.2 Раздела N2 документации об электронном аукционе (п. 1 ч. 6 ст. 69 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г.). Участником закупки в декларации о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным п.п. 3-5, 7, 7.1 и 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N44-ФЗ, не представлены сведения в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N44-ФЗ и ч.19.1 Раздела N 2 документации об электронном аукционе, а именно: - об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с п.1 ч.6 ст. 69 Закона о контрактной системе Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно пункту 19.1 Раздела N2 "Общие сведения" в документации об электроном аукционе установлены требования к участникам в соответствии с частями 1, 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, в том числе об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

В соответствии с подпунктом 2 пункта 20.2 Раздела N2 "Общие сведения" вторая часть Заявки на участии в электронном аукционе должна содержать Декларацию о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3-5, 7, 7.1 и 9 части 1 статьи 31 Федерального закона.

Комиссией установлено, что Участником закупки в декларации о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным п.п. 3-5, 7, 7.1 и 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N44-ФЗ, не представлены сведения в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N44-ФЗ и ч.19.1 Раздела N 2 документации об электронном аукционе, а именно: - об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, комиссия Заказчика действовала в соответствии с нормами Закона о контрактной системе.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Бадретдинова Н.Г. на действия Уполномоченного органа, в лице Министерства экономического развития Республики Башкортостан при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0101200009518000227 "Отлов и содержание безнадзорных собак" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.