Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 19 марта 2018 г. N 07-24-6525/18

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия)

рассмотревжалобуООО "Древстрой" (далее - Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок (далее - Котировочная комиссия) Муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки "Комбинат по благоустройству и озеленению" (далее - Заказчик), Муниципального казенного учреждения "Управление централизации закупок" (далее - Уполномоченное учреждение) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок на поставку лопат для уборки снега для нужд МБУ "КБиО" в 2018 году (извещение N 0848300044518000030 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок- www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Котировочной комиссии при проведении Запроса котировок.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Котировочной комиссии в части непринятия заявки Заявителя к рассмотрениюна участие в Запросе котировок.

В соответствии с извещением о проведении Запроса котировок, документацией о Запросе котировок, протоколами, составленными при осуществлении закупки:

1) извещение о проведении Запроса котировок размещено на Официальном сайте - 20.02.2018;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 268 230 рублей;

3) дата окончания подачи заявок - 05.03.2018;

4) дата проведения Запроса котировок- 05.03.2018;

5) на участие в Запроса котировок подано 21 заявка от участников закупки;

6) к участию в Запросе котировок допущено 18 заявок от участников закупки;

7) победителем признана Ипполитова Анна Александровна с предложением о цене контракта 188 230 рублей.

Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком не рассмотрена заявка Заявителя на участие в Запросе котировок.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация о форме заявки на участие в запросе котировок, в том числе подаваемой в форме электронного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 77 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, указанных в извещении о проведении запроса котировок.

В соответствии с извещением о проведении Запроса котировок "Заявки принимаются заказчиком на бумажном носителе по месту нахождения МКУ "Управление централизации закупок".

Место нахождения: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 28/2".

Согласно извещению о проведении Запроса котировок срок окончания подачи заявок 05.03.2018.

Вместе с тем,на 05.03.18 по месту нахождения Заказчика заявка Заявителя не поступала.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Древстрой" необоснованной.

2. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.