Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу от 20 марта 2018 г. N 01-48/07-2018

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ Р Е Ш Е Н И Е по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе 20.03.2018 г. N 01-48/07-2018

г. Нарьян-Мар

Сведения о проверке:

Проведена в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе).

Срок проведения: с 01 марта 2018 года по 20 марта 2018 года;

Дата рассмотрения материалов проверки - 20 марта 2018 года;

Рассмотрение проведено Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Комиссия);

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

Основание - информация, поступившая в Ненецкое УФАС России (вх. 394/2) о нарушениях Заказчиком - Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу законодательства о контрактной системе при проведении закупки N 0184100000218000001.

При проведении проверки и рассмотрении материалов дела N 01-48/07-2018 Комиссия

УСТАНОВИЛА:

05.02.2018 года в единой информационной системе (далее по тексту - ЕИС) размещено извещение N 0184100000218000001; способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); наименование объекта закупки - Оказание медицинских услуг (ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница") ; начальная (максимальная) цена контракта 1971000,00 рублей.

16.02.2018 года Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Заказчик) Государственный контракт N4 заключен на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе "на оказание медицинских услуг, для нужд УМВД России по Ненецкому автономному округу".

Согласно части 1 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Согласно части 5 статьи 24 Закона заказчик самостоятельно выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

Согласно части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.

В Ненецкое УФАС России уведомление от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о заключении вышеуказанного контракта поступило 26.02.2018 года (вх.373).

Таким образом, действия Заказчика, не уведомившего в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке, нарушают часть 2 статьи 93 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из фактически сложившихся обстоятельств, сведений, представленных заказчиком, информации, содержащейся на официальном сайте, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу нарушение части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ненецкого УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: