Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 22 марта 2018 г. N ГЗ-221/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.3494) 16.03.2018 от ООО "Фермо мобайл" на действия заказчика, в лице государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Поликлиника N32 города Уфа (далее - заказчик) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0301300275518000022 "Поставка офисной техники".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерно применена преференция.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N0301300275518000022.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

19.02.2018 г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N0301300275518000022. Начальная (максимальная) цена контракта 494 220,66 рублей.

В соответствии с ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Данные требования установлены Заказчиком в п.7 аукционной документации.

Условия допуска регулируются приказом Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2014 г. N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ), согласно которому при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения аукциона, в случае если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза, контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта.

Комиссией установлено, что в составе заявки Заявителя не содержит предложение о поставке товаров происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза, следовательно, контракт заключается по цене, предложенной заявителем (победителем электронного аукциона), сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта.

Таким образом, Заказчиком правомерно применены положения приказа Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2014 г. N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и применена преференция в отношении победителя электронного аукциона.

Доводы жалобы признан необоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Фермо мобайл" на действия заказчика, в лице государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Поликлиника N32 города Уфа, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0301300275518000022 "Поставка офисной техники", необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.