Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 27 марта 2018 г. N ГЗ-302/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО ИПЦ "Профкабинет" (далее - Заявитель) (вх.3795) 20.03.2017 на действия Заказчика в лице Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный аграрный университет" (далее - Заказчик) при осуществлении закупки N 0301100049418000027 "Оборудование для учебного процесса для энергетического факультета".

По мнению Заявителей, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно документация составлена с нарушениями Закона о контрактной системе.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N 0301100049418000027.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что Заказчику требуется учебное пособие и тренажерный модуль не имеющий никакого отношения к "Автоматизированный тепловой пункт".

В соответствии с ч.3 ст. 17 Закона о конкуренции наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

Комиссией установлено, что Заказчику требуется Комплект учебно-лабораторного оборудования "Автоматизированный тепловой пункт с модулем безопасности".

Представитель Заказчика на заседании комиссии пояснил, что целью закупки является приобретение качественного учебно-лабораторного оборудования, предназначенного для обучения студентов. При проведении закупок допускается включение в один лот технологически и функционально взаимосвязанных между собой товаров, работ и услуг. Тренажерный модуль и учебное пособие технологически и функционально связаны с оборудованием и должны представлять собой единый комплекс, предназначенный для обучения студентов.

Таким образом, Заказчик включил в состав лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.

Следовательно, доводы жалобы признаются необоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО ИПЦ "Профкабинет" на действия Заказчика в лице Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный аграрный университет" при осуществлении закупки N 0301100049418000027 "Оборудование для учебного процесса для энергетического факультета" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.