Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 25 апреля 2018 г. N 19/2018

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

членов Инспекции:

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий муниципального бюджетного учреждения поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области "Мелеховское" (601966, Владимирская область, пос. Мелехово, ул. Первомайская, 90) при публикации в единой информационной системе в сфере закупок информации о заключении контракта, а так же информации об исполнении контракта.

Основанием для проведения внеплановой проверки: поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок явилось обращение МБУ поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области "Мелеховское" от 10.04.2018 N 16.

Заявитель указывает о том, что при размещении информации об исполнении контракта с номером в реестре контрактов 3331701635817000005 было обнаружено, что в реестре контрактов присутствует запись о контракте с номером 3331701635817000006, статус которой "на стадии исполнения". Данная запись заказчиком не производилась, фактически дублирует информацию о контракте 3331701635817000005.

В результате проведения внеплановой проверки, предусмотренной частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - муниципальным бюджетным учреждением поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области "Мелеховское" по результатам проведения электронного аукциона N 0328300172317000002 16.04.2017 был заключен контракт на поставку бензина АИ - 95 с победителем электронного аукциона- ООО СПК "Партнер". Цена контракта: 39 200 рублей.

10.07.2017 заказчиком в реестре контрактов, заключенных заказчиками была создана запись о заключении контракта. Номер записи 3331701635817000005.

В тот же день заказчиком была размещена информация об исполнении контракта.

При этом в реестре контрактов, заключенных заказчиками, присутствует запись о заключении контракта N 3331701635817000006, которая дублирует аналогичную запись о контракте N 3331701635817000005. При этом в настоящее время, запись о заключении контракта N 3331701635817000006 находится на стадии исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в реестр контрактов включаются следующие документы и информация:

1) наименование заказчика;

2) источник финансирования;

3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;

5) дата заключения контракта;

6) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта;

7) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением информации о физическом лице - поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофондов и аналогичных фондов;

8) информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;

9) копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика;

10) информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;

11) информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;

12) идентификационный код закупки;

13) документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

14) решение врачебной комиссии, предусмотренное пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктом 28 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, с обеспечением предусмотренного законодательством Российской Федерации в области персональных данных обезличивания персональных данных;

15) иные информация и документы, определенные порядком ведения реестра контрактов.

Следует вывод о том, что наличие в реестре контрактов записи о контракте N 3331701635817000006, является избыточным, свидетельствует о ненадлежащем исполнении требований части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с пунктом 6 Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 N 913 удаление размещенной на официальном сайте информации допускается на основании предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или по решению суда.

На основании изложенного, руководствуясь частями 3,4, 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - муниципальное бюджетное учреждение поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области "Мелеховское" нарушившим требования части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать заказчику - муниципальному бюджетному учреждению поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области "Мелеховское" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Руководитель инспекции

Члены Инспекции