Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 10 апреля 2018 г. N ВП-73/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

Рассмотрев обращение муниципального унитарного предприятия "Уфимские инженерные сети" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - заказчик), содержащее информацию о признаках нарушения заказчиком Федерального закона от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса N 0501300006218000103 "Оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности" и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан N 385 от 25.09.2014 года

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 27.03.2018 года (вх.4140) поступило обращение муниципального унитарного предприятия "Уфимские инженерные сети" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, содержащее информацию о признаках нарушения заказчиком Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса N 0501300006218000103.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

28.02.2018 года заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок опубликовано извещение об осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса N 0501300006218000103. Начальная (максимальная) цена контракта - 982 346,32 рублей.

Согласно обращению, Заказчиком неверно установлены коэффициенты расчета мощности.

В соответствии с ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно техническому заданию Заказчиком установлены характеристики транспортных средств и показатели коэффициентов мощности транспортных средств, в том числе по автомобилям: Sonata мощностью 150л/с с указанием коэффициента мощности 1,6; 3035КК мощностью 106.8 л/с с указанием коэффициента мощности 1,6.

Расчет данных коэффициентов должен производится в соответствии с Указанием Банка России от 19.09.2014 N 3384-У (ред. от 20.03.2015) "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщика ми при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2014 N 34187) (далее - Указание Банка России).

Комиссией установлено, что согласно данному Указанию Банка России для транспортных средств мощностью свыше 100 до 120 включительно применяется коэффициент мощности 1,2, свыше 120 до 150 включительно применяется коэффициент мощности 1,4.

Следовательно, Заказчиком при описании объекта закупки указаны показатели не в соответствии с Указаниями Банка России, не позволяющие достоверно определить соответствие закупаемых услуг установленным заказчиком требованиям.

Таким образом, в действиях Заказчика установлены нарушения ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях заказчика, в лице муниципального унитарного предприятия "Уфимские инженерные сети" городского округа город Уфа Республики Башкортостан при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса N 0501300006218000103 "Оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности" установлены нарушения ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику выдать предписание об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия