Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 19 апреля 2018 г. N ВП-76/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

РассмотревобращениеГосударственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан инфекционная клиническая больница N 4 города Уфа, содержащее информацию о признаках нарушения Федерального закона от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0301300167018000078 "Закупка мебели медицинской"и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 04.04.2018 года (вх.4602) поступило обращение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан инфекционная клиническая больница N 4 города Уфа, содержащее информацию о признаках нарушения Закона о контрактной системепри осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0301300167018000078 "Закупка мебели медицинской".

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

22.03.2018 г.заказчикомна сайте www.zakupki.gov.ruопубликована закупкапо электронному аукциону N0301300167018000078.

Согласно обращению, Заказчиком нарушен Закона о контрактной системе, в связи с неправомерным отклонением участника по техническим причинам.

В п.6 протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 0301300167018000078 -1 от 03.04.2018 г.Аукционная комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в электронном аукционе 0301300167018000078 отказала в допуске участнику с порядковым номером заявки N1, обосновав решение на основании п. 2. ч. 4 ст. 67 - несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе: Несоответствие требованиям документации по всем позициям технического задания.

Согласно ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно ч.5 ст.67 Закона о контрактной системе,отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

На заседании комиссии представитель заказчика пояснила, что в ходе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, заявка участника с порядковым номером N1 была ошибочно отклонена в связи с тем, что была распечатана заявка участника N1 для другой закупки. Данное действие повлекло отклонению заявки участника и отправление оператору электронной площадки протокола с нарушением. В связи с вышеизложенным, представитель заказчика просил предоставить возможность вернуть протокол рассмотрения первых частей и продолжить процедуру определения поставщика в соответствии с законодательством.

Комиссия изучив представленную документацию выявила нарушения в отношении аукционной комиссии, а именно нарушено положение ч.5 ст.67 Закона о контрактной системе.

Данные обстоятельства содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях Аукционной комиссии Заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан инфекционная клиническая больница N 4 города Уфапри осуществлении закупки путем проведенияэлектронного аукциона N0301300167018000078, установлены нарушенияч.5 ст.67 Закона о контрактной системе.

2. Аукционной комиссиивыдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Передать дело должностному лицу для принятия мер административного реагирования.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия