Предписание Федеральной антимонопольной службы от 20 апреля 2018 г. по делу N 18/44/105/358

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании решения от 20.04.2018 по делу N 18/44/105/358, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы Национального фонда подготовки кадров (далее - Заявитель) на действия единой комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Единая комиссия) при проведении Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Заказчик) открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по экспертно-аналитическому закупочной деятельности в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", заказчиком по которым является Минобрнауки России (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 0173100003718000008) (далее - Конкурс), и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Единой комиссии отменить протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 11.04.2018 N ПРО1 (далее - Протокол рассмотрения заявок) и назначить новую дату рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, о необходимости внесения денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, в случае если денежные средства возвращены, а также разместить в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) информацию об отмене Протокола рассмотрения заявок. При этом дата рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протокола рассмотрения заявок, в случае если обеспечение заявок участников Конкурса возвращено и/или срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки истек.

2. Заказчику, Единой комиссии в срок, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящего предписания, осуществить рассмотрение и оценку заявок, поданных участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в сфере закупок, Конкурсной документацией и с учетом решения от 20.04.2018 по делу N 18/44/105/358.

3. Заказчику при заключении контракта по результатам проведения Конкурса исключить из пункта 6.2.15 проекта государственного контракта условие о том, что исполнитель обязан согласовать с Заказчиком перечень организаций - соисполнителей государственного контракта, и том, что исполнитель при заключении контракта (договора) должен указать требование к соисполнителям об их обязанности предоставлять и согласовывать сведения о привлекаемых ими организациями-соисполнителями с учетом решения от 20.04.2018 по делу N 18/44/105/358.

4. Заказчику, Единой комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 20.04.2018 по делу N 18/44/105/358.

5. Заказчику в срок до 04.05.2018 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-24, а также электронной почте eshieva@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.