Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 27 апреля 2018 г. N 08-07-209/2018

Резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2018года

Решение в полном объеме изготовлено 04 мая 2018 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии:Членов Комиссии:

в присутствии представителей:

администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области -

Представитель ООО "Авангард"- не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

рассмотрев жалобу ООО "Авангард"на действия администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Грачевского района Оренбургской областипри проведении электронного аукциона на реконструкцию водопроводных сетей с.КлючиГрачевского района Оренбургской области (номер извещения N 0153300015018000001),

УСТАНОВИЛА:

20 апреля 2018 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "Авангард"(далее - Заявитель) на действия администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на реконструкцию водопроводных сетей с.КлючиГрачевского района Оренбургской области (номер извещения N 0153300015018000001) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части проведения процедуры заключения контракта.

В соответствии с доводами жалобы Заявителя, пункт 22 Информационной карты аукционной документации содержит инструкцию по заполнению заявки, нарушающую и противоречащую письму ФАС России от 01.07.2016 NИА/44536/16, вводящую в заблуждение участников закупки при заполнении заявки, что впоследствии приведет к формальному отклонению участников.

Представитель Заказчика жалобу просил признать необоснованной, пояснил, что документация об аукционе в электронной форме соответствует Закону о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы представителя Заказчика, пришла к следующим выводам:

06.04.2018 г. (с посл. изм. от 18.04.2018 г.) на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение N 0153300015018000001 и документация об электронном аукционе на реконструкцию водопроводных сетей с.КлючиГрачевского района Оренбургской области.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 6 195 000,00 рублей.

Аукционная документация утверждена Заказчиком.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

В п. 22 Информационной карты аукционной документации содержится инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе.

В соответствии с частью 9 статьи 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Вместе с тем, Заявитель на заседание Комиссии не явился, в составе жалобы доказательств, подтверждающих обоснованность довода, не представил, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО"Авангард" на действия администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области при проведении электронного аукциона на реконструкцию водопроводных сетей с.КлючиГрачевского района Оренбургской области (номер извещения N 0153300015018000001),необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии