Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 18 апреля 2018 г. по делу N 1565/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Виниченко О.С. - председатель Комиссии, руководитель Управления,

Иванов А.Т. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления,

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 18.04.2018 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки (определения поставщика) - Общества с ограниченной ответственностью "МРМ" (633011, Новосибирская обл., г. Бердск, ул. гор. "Изумрудный", д. 1, кв. 53 А) на действия заказчика - Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная детская клиническая больница" (173020, Великий Новгород, ул. Державина, д. 1) при осуществлении им и уполномоченным учреждением - Государственным областным казенным учреждением "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" (173020, Великий Новгород, ул. Хутынская, д. 24) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку шовного материала, извещение N 0850200000418000334 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 28.03.2018, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная детская клиническая больница" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения части 5 статьи 31, пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, части 2 статьи 37, пунктов 1, 8 части 1, части 3 статьи 64, частей 1, 6 статьи 96 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, и с этой целью:

- внести изменения в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона, приведя ее в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и собственными потребностями, руководствуясь мотивировочной частью решения от 18.04.2018, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном электронном аукционе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию об аукционе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем семь дней;

- направить документацию об электронном аукционе с внесенными в неё изменениями в уполномоченное учреждение - Государственное областное казенное учреждение "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" для её размещения на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.

2. Заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная детская клиническая больница" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Уполномоченному учреждению - Государственному областному казенному учреждению "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" в 5-дневный срок со дня получения от заказчика - Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная детская клиническая больница" документации об аукционе с внесенными в неё изменениями разместить данную документацию на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.

4. Уполномоченному учреждению - Государственному областному казенному учреждению "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Аукционной комиссии уполномоченного учреждения - Государственного областного казенного учреждения "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте.

6. Аукционной комиссии уполномоченного учреждения - Государственного областного казенного учреждения "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

7. Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк-АСТ" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная детская клиническая больница", уполномоченному учреждению - Государственному областному казенному учреждению "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" и его аукционной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 настоящего предписания;

- отменить протокол проведения электронного аукциона (при наличии);

- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном электронном аукционе.

8. Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк-АСТ" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии О.С. Виниченко

Члены Комиссии А.Т. Иванов

Д.А. Петров

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.