Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 16 апреля 2018 г. N 370-5973-18/4

Вид породы и марка по дробимости щебня и гравия	Содержание зерен слабых пород, % по массе
Щебень из изверженных, метаморфических и осадочных горных пород марок:
1400; 1200; 1000	5
800; 600; 400	10
300	15
Щебень из гравия и валунов и гравий марок:
1000; 800; 600	10
400	15

Согласно пункту 2.7. Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе:максимальные и(или) минимальные значения используемых при выполнении работ материалов для определения соответствия потребностям заказчика представлены в приложениях N 1, 4, 9 к ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЕ.

При предоставлении сведений под конкретными показателями и показателями эквивалентности понимаются характеристики товаров, использующихся при выполнении работ. В описании товаров, в соответствии с Приложением N 9 к ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЕ, содержащем требования к товарам, использующимся при выполнении работ, указаны следующие виды показателей:

Вид показателей N1, для которых установлены максимальные и (или) минимальные значения таких показателей

Вид показателей N2, для которых указаны варианты значений.

Вид показателей N3, значения которых не могут изменяться.

Вид показателей N4, для которых установлены диапазоны значений.

При описании характеристик товаров:

по виду показателей N1 участники предоставляют конкретные значения показателей, для которых указаны минимальные и (или) максимальные значения;

по виду показателей N2 участники выбирают конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений на выбор и в соответствии с характеристиками товара(ов), предлагаемых участником к использованию при выполнении работ. В случае установления возможности выбора нескольких конкретных значений, участник вправе выбрать/определить несколько конкретных значений;

по виду показателей N3 участники указывают конкретное значение. Данный вид показателя участник не вправе изменять.

по виду показателей N4 участник размещения заказа указывает диапазон значений (минимальное и максимальное значение), для которого установлены требования к значению нижней и (или) верхней границе диапазона.

Номера видов показателей для технических показателей щебня, применяемого для устройства (исправления) конструктивных слоев (щебеночных оснований, подготовки, выравнивающих и подстилающих слоев, слоев щебня под монолитным бетоном)), щебеночных подушек и подготовок (под переходные плиты, плиты служебного прохода, лежни), технологических площадок, временных проездов, обочин (в том числе при приготовлении грунто-щебеночной смеси при укреплении обочин): марка щебня по дробимости - 3; фракция применяемого щебня - 3; вид горной породы - 2; содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы - 4; группа щебня по содержанию зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы - 2; содержание пылевидных и глинистых частиц - 4; содержание зерен слабых пород - 4; содержание глины в комках - 4; суммарная удельная эффективная активность естественных радионуклидов - 4; полные остатки на ситах 1,25 Д, Д, 0,5 (Д+d), d - 4.

Согласно пункту 4.5 раздела 1 Приложения 9 к Информационной карте содержание зерен слабых пород в щебне и гравии в зависимости от вида горной породы и марки по дробимости не должно быть более указанного в таблице 7.

Таблица 7

В процентах по массе

/----------------------------------------------------------------\ |Вид породы и марка по дробимости щебня и гравия|Содержание зерен| | | слабых пород | | | | |-----------------------------------------------+----------------| | Щебень из изверженных, метаморфических и | | |осадочных горных пород марок: | | | 1400; 1200; 1000 | 3 | | 800; 600; 400 | 8 | | 300 | 15 | | Щебень из гравия и валунов и гравий марок: | | | 1000; 800; 600 | 10 | | 400 | 15 | \----------------------------------------------------------------/

Доводы заявителя в отношении неправомерного отказа в допуске к участию в электронном аукционе проверены Комиссией Самарского УФАС России в полном объеме, указанная в Протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе аргументация членов аукционной комиссии относительно мотивов отказа в допуске обоснована и соответствует действительности, в связи с чем, оснований для пересмотра решения аукционной комиссии нет.

Учитывая вышеизложенное, аукционная комиссия правомерно отклонила заявку ООО "Ястреб".

На участие в электронном аукционе подано 6 заявок, 4 из которых допущены к участию в электронном аукционе. Электронный аукцион состоялся.

Кроме того, установлено, что снижение цены контракта составило 4,69%.

Согласно доводам Заявителя аукционная документация Заказчика составлена с нарушениями норм Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Таким образом, довод о нарушении положений аукционной документации не подлежит рассмотрению, поскольку жалоба подана по истечении срока, установленного частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе (дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 05.04.2018 г., жалоба поступила в Самарское УФАС России 09.04.2018 г.).

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО "Ястреб"необоснованной.

2.Оставить жалобу ООО "Ястреб" без рассмотрения в части обжалования документации закупки.

3.Оператору электронной площадки снять ограничение на подписание контракта заказчиком.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателякомиссии: А.Р. Б.

Члены комиссии: И.И. Т.

А.С. М.