Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 7 мая 2018 г. N 122

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:

Председатель Комиссии:	- Ильченко Л.А	- заместитель руководителя управления- начальник отдела контроля закупок;
Члены Комиссии:	- Чиняева Н.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок;
	- Кудинова К.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок.

в отсутствии представителей, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ИП Рахманова Д.Г. и материалы дела N 7-1/226,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ИП Рахманова Д.Г. (далее - заявитель) на действия заказчика Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю" при проведении электронного аукциона на ремонт и техническое обслуживание средств печати и копирования (N0820100000418000018).

Заявитель указывает на неправомерное отклонение первой части заявки, причина отклонения п.1 ч.4 ст.67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - непредоставление информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, а именно, в заявке отсутствует информация о конкретном показателе "Ресурс, наработка на отказ в часах" всех товаров, используемых при оказании услуг.

В рамках поступившей жалобы, на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки. В процессе рассмотрения представленных заказчиком и заявителем документов и информации установлено следующее.

Извещение N0820100000418000018 о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте единой информационной системе 27.03.2018 г.

Объект закупки - ремонт и техническое обслуживание средств печати и копирования.

Начальная (максимальная) цена контракта: 600 000 рублей 00 копеек.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 10.04.2018 N0820100000418000018-1 подано 5 заявок, участники с порядковыми номерами 1,3,5 признаны не соответствующими требованиям аукционной документации.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 13.12.2017 N0820100000417000220-3 победителем признано Общество с ограниченной ответственностью "Оргтехника".

Исходя из отзыва заказчика, жалобу данная сторона полагает необоснованной.

Комиссия Хабаровского УФАС России, проанализировав материалы дела 7-1/226 исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела приходит к следующим выводам.

Согласно пп "б" п.3 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Исходя из ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с п.1.1 ч.3 аукционной документации об проведении электронного аукциона, заказчик указано, что первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующую информацию: согласие участника аукциона на оказание услуг на условиях, предусмотренных настоящей документацией об аукционе, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным настоящей документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно Приложению N2 к государственному контракту аукционной документации, заказчиком установлен перечень техники, услуг по ремонту и запасных частей. Согласно указанному приложению установлен показатель запчастей и минимальный ресурс. При этом, участнику необходимо указать наработку на отказ, необходимых к поставке запасных частей в часах. Указанное требование участником с порядковым номером заявки 5, исполнено не было.

Согласно представленной заказчиком первой части заявки ИП Рахманова Д.Г., Комиссия Хабаровского УФАС России установила, что конкретные показатели поставляемых при оказании услуг, запасных частей отсутствуют.

В связи с чем, Комиссия заказчика, правомерно отклонила заявку ИП Рахманову Д.Г.

Таким образом, нарушений Закона о контрактной системы в действиях Комиссии заказчика не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Рахманова Д.Г. на действия заказчика Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю" при проведении электронного аукциона на ремонт и техническое обслуживание средств печати и копирования (N0820100000418000018), необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.

Председатель Комиссии:	Л.А.Ильченко
Члены Комиссии:	Н.В.Чиняева
	К.В.Кудинова