Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 10 мая 2018 г. N 568А

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия):

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. Руководителя Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Хайбуллина Ф.Ф. (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии КОМИТЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Уполномоченный орган) при проведении ГБУ РД "Дагестанский центр медицины катастроф" (далее - Заказчик) электронного аукциона N 0103200008418001794 на закупку печатно-бланочной продукции в 2018 году (далее - Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены)

У С Т А Н О В И Л А:

28.04.2018 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерный отказ в допуске к участию в Аукционе первой части заявки Заявителя.

Выслушав представителей Заказчика, исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе, а также на электронной площадке ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

13.04.2018 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 757 400 рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 27.04.2018 N 0103200008418001794-1 1 (далее - Протокол) заявке Заявителя было отказано в допуске к участию в Аукционе со следующим обоснованием отказа: "Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): в п. 3 "Сопроводительный лист формат А-4" заявки участника указано "Масса бумаги площадью 1м2, г 80", что не соответствует п. 3 ТЗ Заказчика (Масса бумаги площадью 1м2, г 63-67; 67,5-72,5; 77,5-82,5) и пунктам 36 и 37 раздела Х АД Заказчика".

Комиссией установлено, что Заказчиком в п.3 "Сопроводительный лист формат А-4" Технического задания документации об Аукционе установлены следующие требования, в том числе: "Масса бумаги площадью 1м2, г 63-67; 67,5-72,5; 77,5-82,5".

В заявке Заявителя указано следующее, в том числе: "Масса бумаги площадью 1м2, г 80".

Согласно п. 37 "Инструкция по заполнению заявок на участие в аукционе в электронной форме" Информационной карты документации об Аукционе указано следующее, в том числе: "знак "," (запятая) и знак ";" (точка с запятой) следует читать как "и".

Таким образом, согласно требованиям Заказчика и инструкции по заполнению заявки необходимо представить три значения массы бумаги (63-67; 67,5-72,5; 77,5-82,5) на 1 м2 , при это в заявке заявителя указан одно значение массы: 80г. на 1 м2 , что не соответствует Техническому заданию аукционной документации.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Таким образом, действия аукционной комиссии Уполномоченного органа по отклонению заявки Заявителя по результатам рассмотрения первых частей заявок правомерны, следовательно, жалоба Заявителя необоснованна.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 года N102, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

А.Ш. Магомедов

Исполнитель: Магомедов А.Ш. (67-20-95)